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據本報掌握屯門怡樂花園大維修24間投標者的入標資料，各公司投標價格懸殊，不同方案最高價較最低價高出1倍至倍半；法團上周做業主意見調查，大部分業主傾向選擇3000萬元以下方案。全港業主反貪腐反圍標大聯盟發言人趙恩來提醒，承建商可藉少報施工面積等項目以提出較低報價，在取得合約後以「後加工程」收取更多費用，認為業主以價格「劃線」揀選承建商意義不大。 可少報面積 藉「後加工程」收更貴 根據報價表，怡樂花園3幢大廈全部搭棚方案的報價最低是2784萬元、最高為5737萬元，後者高前者逾1倍；3廈均用吊船方案，最低價為1911萬元、最高價4844萬元，最高價比最低價更高出1倍半。法團本月已將標書上各投標者的價格張貼於屋苑大堂。 測量師：須考慮施工安全監工能力 香港測量師學會建築政策小組主席謝志堅向本報稱，入標報價差距可涉多個因素，包括公司規模、工程分判安排有別，以及有否投放資源做監管應變等。謝說，法團一般缺乏專業知識做決定，很依賴顧問公司分析，業主只看價錢決定承建商會出問題，亦須考慮施工安全、緊急處理、團隊資格，以及是否具監管工程能力。 趙恩來分析第一座報價單的外牆油漆工程項目，他注意到顧問公司估算需髹油1.2萬平方米，以每方米160元計，全幢需192萬元；然而，兩間報價最便宜的公司估算每幢髹油面積均遠低於顧問公司估算，分別僅1800及7500平方米，而每平米估價則高於顧問公司，分別為380及220元，全幢髹油報價卻比顧問估價低。趙說，顧問公司理論上沒誘因錯估髹油面積，意味最終施工面積如大於承建商最初報價範圍，承建商可藉提出「後加工程」收更高費用。 趙另舉例，「外牆批盪及混凝土修補工程」亦屬大維修主要開支，但一日未搭棚做槌敲測試，以掌握外牆石屎的空鼓處，不會掌握所需施工範圍，故承建商早期報價只靠估算，最終仍可浮動。 趙恩來倡採「按量付款」機制 參考市價 他建議法團採用市建局「批盪及混凝土修補工程-按量數付款機制」，並等待市建局推出的新版招標服務；此外亦可參考四大測量師行季度公布的工程市價資料，或市建局樓宇復修平台的「參考單價」，判斷個別項目收費是否合理。 原文刊載《明報》2026年10月19日

大埔宏福苑大火揭示大維修圍標問題，今年初《財政預算案》宣布今年內由市建局推行「加強版招標妥」助業主招標，原定年中向立法會匯報細節，至今未提上。發展局長甯漢豪昨表示，支援業主新服務將負責評標把關，與「招標妥」差距甚遠，確認不再命名「招標妥」，期望明年首季推出，視乎宏福苑火災獨立委員會建議再決定執行機構。 有屋苑正等候新服務招標大維修，法團成員稱屋苑老舊，每月有約數十宗小型維修，每宗耗逾萬元，冀盡快推新服務以免拖延大維修。 今年2月財政預算案建議向市建局撥款3億推出「加強版招標妥」，但甯漢豪日前稱目標今年內推出「經革新的業主支援計劃」，沒再提及「加強版招標妥」。新一份《施政報告》進一步公布，將推出為業主招標顧問與承建商及評標服務，9月起接受顧問和承建商申請加入預審名單，由執法機關作背景審查，年底起陸續備妥名單。 稱招標妥初階 新服務助把關 甯漢豪昨於商台《在晴朗的一天出發》稱，招標妥只提供招標平台及合約範本，屬較初階服務，但新服務會為業主把關，包括強化預審名單、招標、評標和推薦選擇，與初階服務差距甚遠，近日覺得新服務不應以「招標妥」命名，正構思新名。 甯稱正與業界溝通預審名單的評審準則，本月會邀請認可人士及承建商申請，料審視申請者做大維修的經驗、負責人資歷、財政能力、刑事檢控紀錄，執法部門會作背景審查，新服務日後將審視回標公司之間的關係。 原定5月匯報立會下半年推 發展局原定今年下半年推加強版招標妥，5月向立法會發展事務委員會匯報，惟一再延期（見表）。甯昨稱冀明年首季推新服務，今年底陸續有首批預審名單公司。對於有建議設「樓宇維修局」，甯稱未決定執行服務的機構，會因應下月宏福苑火災獨立委員會報告的建議決定。 甯期望新服務令公眾感物有所值，將確保投標者在維修過程不會動輒增加收費項目，又稱新服務費用會合理增加，已預留撥款支援業主。 荃威暫緩招標 法團冀盡快推 近50年樓齡的荃威花園原於今年1月就大維修招標，3月暫緩招標等候加強版招標妥，法團9月另接獲市建局信件建議暫緩招標直至「全新支援服務」推出。荃威法團秘書趙恩來稱，宏福苑大火令業主憂慮圍標風險，故等候新招標妥服務，期望新服務盡快推出，以免再拖延大維修。 趙說屋苑現只修補即時危險位置，如外牆裂縫或潛在石屎剝落位置，每月約數十至百宗小型維修工程，石屎修補工程每宗花約1萬至1.5萬元，稱大維修或較小修小補便宜，但憂新增工程防火要求令大維修造價大增。 陳學鋒：市建代辦更快捷 身兼市建局非執董的立法會議員陳學鋒稱，預計政府推新服務前不會起訴未遵辦令維修的業主，相信當局2月率先提出「加強版招標妥」是為使市民安心，而等待宏福苑報告以決定形式做法合理，以免日後再修訂，認為政府亦不想拖延。他認為審核承建商及顧問需時，現接受申請可令新服務推出時已備妥預審名單。 陳認為成立維修局或需逾年時間建立架構，業主難免要等待，由市建局代辦更快捷。他說，新服務收費雖料提高，但可避免中標者不時新增收費項目和圍標，另使新服務持續發展。 原文刊載《明報》2026年9月19日

去年宏福苑大火時大廈消防系統失效阻礙逃生，消防處今年1月展開兩個月「前哨行動」巡查1500幢舊樓，發現53幢有火警鐘損壞，當中9 幢當時正大維修；已檢控75 名消防裝置擁有人，以及發出逾2500 張「消除火警危險通知書」（FHAN）。處方認為行動成果顯著，行動將延續兩年，再巡查5000幢舊樓或大維修樓宇。至於有否發現「生口」，消防處回覆稱發現4 個懷疑防火間隔被改動個案，已轉交屋宇署跟進，兩宗已完成修復，屋宇署正處理餘下兩宗。 壞鐘樓宇9正大維修 18 幢兼壞喉 署理高級消防區長（政策）羅建新表示，處方1 月19 日起以額外資源巡查兩個月，對1500 幢於1987 年或之前建成並裝有火警鐘及喉轆的樓宇做消防系統測試，發現53幢樓宇的火警鐘損壞，包括控制板信號問題、保險絲老化、線路問題或扲手失靈等，亦有53幢涉消防栓喉轆損壞，部分沒年檢，但未見人為故意關閉消防系統。羅稱，已向違規個案發出逾2500張FHAN，並檢控75名消防裝置擁有人，涉1200張傳票，FHAN遵辦率逾九成。 消防處回覆本報補充，53幢火警鐘損壞的樓宇中， 9 幢當時正大維修，另稱有18幢樓宇的火警鐘及消防栓或喉轆系統同時出現不同程度損壞。 至於行動有否發現「生口」及發泡膠封窗，羅稱有數宗個案發現防火間隔或窗門疑遭改動或干擾，已轉交屋宇署跟進。 警鐘損壞率3% 欠年檢率4% 被問到巡查才發現多幢樓警鐘損壞，現行監管機制是否有效，羅稱行動發現警鐘損壞率約3% ...

宏福苑大火觸發社會關注大廈管理，政府昨日就《建築物管理條例》修例建議，展開為期一個月公眾諮詢。現時每戶平均承擔3萬元以上的大型維修工程採購，「親自投票」門檻是5%或100名業主，諮詢文件建議表決門檻按價遞升，設三級制，涉每戶平均承擔8萬元項目，要有8%或150名業主表決；每戶承擔12萬元項目，則由10%或200名業主表決。工聯會立法會議員鄧家彪稱支持方向，惟關注執行細節。立法會前議員律師江玉歡稱，新門檻將增開會難度，認為應設電子投票系統取代親自投票要求。 修例諮詢期至下月11日，公眾可透過電郵或郵寄交意見，文件提五大修例方向，包括提高大型維修工程及大額採購表決門檻、擴大利益申報安排、改革委任代表文書（即授權票）制度、加強主管當局權力及清晰會議程序（見另稿）。 江指記名電子投票更有效 針對大型維修工程及大額採購表決，關注法團事務的江玉歡稱業主會議普遍開會人數不多、普遍冷漠，而法團事務易涉爭拗，因此業主開會意願低。她稱更有效是設立具電子身分認證功能的電子投票系統，以處理業主難親自參與的問題，內地及加拿大都有類似做法。她批評諮詢文件提出的建議「增加業主開會難度」，分級只會令業主開會從「難變更難」，亦沒提及任何電子投票建議，對文件感「徹底失望」。 全港業主反貪腐反圍標大聯盟發言人趙恩來稱，業主參與屋苑事務動機低，關注當局擬議表決門檻是否可行。 立法會民政及文化體育事務委員會主席鄧家彪表示，支持分級遞增表決門檻，但關注細節，舉例選擇顧問公司重要，但合約價值未必達到每戶3萬元以上，關注機制能否確保表決顧問服務過程恰當。鄧亦提到，就工程公司表決時，各投標價不同，法例應訂明相應表決門檻，是否參考最低價合約的價格；而因後加工程，致每戶累計承擔逾12萬元情况，亦應作考慮。 大額聘用服務適用高表決門檻 諮詢文件亦建議，將5%或100名業主「親自投票」門檻，擴至「第2類大額採購」，即超過大廈對上3個財政年度平均年度開支20%的項目。鄧指出，如清潔、保安等服務採購都採用較高表決門檻，或影響大廈管理日常運作，故認為相關門檻應先限工程類採購，觀察效果後，再決定擴至服務採購。他稱可由物監局制定名單，列明哪些採購屬工程或服務，減少爭拗。 另外，諮詢文件提到將大額採購或大型維修工程的利益申報要求，由現時只限管委會參與者及該項採購的負責人，擴至參與工程的人，包括註冊檢驗人員、工程顧問、承辦商等。文件建議，法團須向參與工程者，提供指定格式的申報表格，由對方披露各式利益關係，例如於股權持有、業務合作、親屬關係及其他可能影響獨立判斷的關連，即使沒利益關係，亦要申報確認；所有申報資料須向全體業主公開，以便監察。 至於指定申報表格，文件建議須明確指出提供虛假申報屬刑事罪行及罰則，以提升申報內容真確，並對潛在不當行為起阻嚇作用。 原文刊載《明報》2026年8月13日

宏福苑大火聽證會披露消防承辦商多次提交消防裝置關閉通知書（SDN）讓消防系統停運7個月。消防處回覆稱，過去兩年接到逾1.2 萬宗SDN個案，有15 座大廈停用裝置至今逾一年，即比宏福苑的長；最長個案涉花灑泵損壞，因業主需時開大會、集資等而13個月未修復，處方已發出《消除火警危險通知書》（FHAN）。有熟悉法團運作人士稱，不少屋苑因難達開業主大會人數門檻屢次流會，發FHAN無補於事，應鼓勵業主參與；專家稱裝置停逾兩個月已令大廈長期高危，倡修例要求法團與承辦商簽長期保養合約。 兩成個案停逾半年 消防發通知書 物管業界透露，停用裝置逾一年的多為單幢大廈，消防處稱有關個案或將進入司法程序，不宜公開大廈名稱。據處方回覆，2024 及2025 年共接到12,558 宗 SDN 個案，消防裝置平均停用約45天，當中2663宗（約21%）停用6個月以上仍未完成修復。 消防處稱，現有15 座大廈的消防裝置停用逾一年而未完成維修或被檢控，處方已向裝置擁有人發FHAN，要求限期前妥善完成維修工程，否則將檢控；最長個案停用約13 個月，涉一廈的花灑泵因外圍因素受損。處方稱，該廈業主在維修過程遇實際困難，包括需時內部協商、召開業主大會、籌集額外資金以應付更換費用及工程開支，導致未能及時展開修復工程，處方已做風險評估，業主按要求實施額外消防安全措施。 指業主會流會普遍 致未能執修 趙恩來：鼓勵參與關鍵 消防處稱，宏福苑大火後已向未完成維修的SDN個案裝置擁有人發催辦信，並在風險評估巡查時視察電源總掣、火警鐘及消防缸；如60日內仍未完成工程，會向裝置擁有人發FHAN ，逾期未遵辦將執法。 屋苑管委會成員兼全港業主反貪腐反圍標大聯盟發言人趙恩來表示，法團一般不會拖延執修消防裝置，惟不少業主對大廈事務冷淡，業主大會經常不達10% ...

大角嘴街市近期出現嚴重漏水問題，攤檔同走廊嘅天花不時有「水柱」流下，協助商戶嘅前區議員趙恩來同Emily講，街市自一個月前開始漏水，建築署曾派人視察，但情况無改善，商戶損失大批貨品包括海味等年貨。商戶要求食環署盡快維修，短期內可以安排佢哋到其他空置攤檔，並賠償損失。建築署就話係防水層問題，要過埋年先做防水工程。 趙恩來質疑裝修低質　建築署料防水層破損 趙恩來話，漏水位置喺街市一樓乾貨區，波及至少10個商戶，日前更加因為漏水「連燈都燒埋」。佢話𠵱家正值歲晚市民辦年貨，商戶損失慘重，批評食環署同建築署一直未向商戶交代漏水成因，亦無公布維修日期。佢話大角嘴街市做完裝修工程無耐，質疑施工質素差導致漏水。 食環署回覆，去年12月底接獲一宗相關投訴，已轉介畀相關部門跟進，會同受影響檔戶保持溝通。建築署就話，估計因街市二樓去水口附近防水層破損導致漏水，已安排安裝臨時水盆，同埋喺滲漏位置塗上防水物料，計劃農曆新年後做防水工程。 （原文刊載《明報》2023年1月13日）

支聯會解散後首個六四，前常委趙恩來昨晚在辦事處點燭，他說今年是首次在私人地方悼念，對未能重返維園感唏噓和遺憾，但認為悼念最重要是有心，在什麼地方也只是形式問題。 另一前常委梁錦威昨晚在社交網站上載相片，顯示他在維園旁的中央圖書館外持燭悼念，並寫道「只要良心仍在，信念之火就會不滅」。 趙與朋友昨日午飯後買了6支白玫瑰和4支紅玫瑰，在維園外圍從天后走到銅鑼灣，「在附近行一個圈算是緬懷過去的記憶，這是大家最低程度可以做到的事」，最終他在銅鑼灣遇警截查，被命令離開。他其後回到辦事處，在晚上7時許點起燭光悼念，並開着多個寫有「支持天安門母親」的電子蠟燭。他稱基於現實情况，未有到公眾地方點燭。對於有生之年能否重返維園悼念六四，他說對未來從來充滿希望，「今日不知明日事」，正如3年前沒法知道不能再在維園悼念六四。 （原文刊載《明報》2022年6月5日）

2022年是已故前支聯會主席司徒華曾預言「六四平反」的一年，但華叔遺願未圓，支聯會去年被控煽動顛覆國家政權罪並已宣告解散。在首個沒有支聯會的六四，沒有組織申請舉辦悼念集會，連續3年維園再沒有燭海，前支聯會常委趙恩來認為，即使不能集會，最重要香港人仍有心悼念，「記住六四，拒絕遺忘。記住一件事，相信這不犯法吧」。縱使沒有支聯會，他深信民間仍可口耳相傳，將六四記憶傳承下去。 2020年，趙恩來與時任支聯會常委等人到維園亮燭悼念六四，事後他被控參與非法集結，他有感與法庭爭拗「無甚意思」，考慮訴訟成本後，選擇認罪，去年9月15日被判囚8個月。 獄中聞解散　「慶幸不需投票」　選擇留港續做社區工作 入獄不久，支聯會醞釀解散，以至召開特別會員大會表決，其時已辭任常委一職的趙恩來，靠聽收音機和讀報才得悉消息。被問到是否支持支聯解散，他僅說相信牆外人的決定面對政治形勢、情感與道義之間的掙扎，「只能說，我慶幸我不需投這一票」。 前支聯會主席李卓人、前副主席何俊仁及鄒幸彤被控煽動顛覆國家政權，許多前支聯會常委亦身陷囹圄或已經離港，今年2月出獄的趙恩來，是少數仍留下來的前常委自由人，曾被勸告離開，但他說「從沒想過走，要走的不應該是我」，選擇留港繼續做社區工作。 稱總有方法表達　最重要有心 《港區國安法》2020年6月尾實施後政治環境巨變、支聯會解散，對趙恩來而言屬預期之內，但他形容大家適應力很強，縱使環境惡劣，「總有方法表達自己」。他說，即使不能公開集會悼念六四，也可以在家中悼念或到教堂祈禱，最重要仍有心悼念，六四當日他會用自己的方式悼念。 維園燭光集會過往成為不少年輕人認識六四事件的契機，對趙恩來亦然。六四事件那年，生於1985年的他年僅3歲多，讀中學才認識這段歷史，2000年首次到維園參加六四集會，獲邀加入支聯會當義工，2002年以17歲之齡成為首屆「支青組」成員，2015年起出任常委。 被問沒有支聯會，如何將六四歷史傳承，趙恩來認為，即使無法集會，也阻止不到社會討論，並與下一代講述六四事件，深信未來會有民間口耳相傳，傳承六四記憶，「希望在民間」，「記住六四，拒絕遺忘。記住一件事，相信這不犯法吧」。 「你能夠消滅圖騰　但要毁人心相當困難」 趙恩來又以台灣的歷史為喻，指1970年代經歷「美麗島事件」，許多人從沒想過後來的民主發展，甚至後來可一人一票選總統，「從來歷史都是靠每一個人一點一滴地爭取」。面對運動低潮，他認為當下最重要是「做好自己」，相信在目前社會環境，要運用更有智慧的方法走下去。 曾被批評「行禮如儀」的維園集會不再，悼念六四的《國殤之柱》及民主女神像去年底先後被移離大學校園，趙恩來形容六四記憶在香港正被消滅，「你能夠消滅圖騰，但要毁滅人心是相當困難，若六四事件無妥善解決，是不會改變到香港人的心」。 （原文刊載《明報》2022年5月30日）