宏福苑大火觸發社會關注大廈管理，政府昨日就《建築物管理條例》修例建議，展開為期一個月公眾諮詢。現時每戶平均承擔3萬元以上的大型維修工程採購，「親自投票」門檻是5%或100名業主，諮詢文件建議表決門檻按價遞升，設三級制，涉每戶平均承擔8萬元項目，要有8%或150名業主表決；每戶承擔12萬元項目，則由10%或200名業主表決。工聯會立法會議員鄧家彪稱支持方向，惟關注執行細節。立法會前議員律師江玉歡稱，新門檻將增開會難度，認為應設電子投票系統取代親自投票要求。
修例諮詢期至下月11日，公眾可透過電郵或郵寄交意見，文件提五大修例方向，包括提高大型維修工程及大額採購表決門檻、擴大利益申報安排、改革委任代表文書（即授權票）制度、加強主管當局權力及清晰會議程序（見另稿）。
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江指記名電子投票更有效
針對大型維修工程及大額採購表決，關注法團事務的江玉歡稱業主會議普遍開會人數不多、普遍冷漠，而法團事務易涉爭拗，因此業主開會意願低。她稱更有效是設立具電子身分認證功能的電子投票系統，以處理業主難親自參與的問題，內地及加拿大都有類似做法。她批評諮詢文件提出的建議「增加業主開會難度」，分級只會令業主開會從「難變更難」，亦沒提及任何電子投票建議，對文件感「徹底失望」。
全港業主反貪腐反圍標大聯盟發言人趙恩來稱，業主參與屋苑事務動機低，關注當局擬議表決門檻是否可行。
立法會民政及文化體育事務委員會主席鄧家彪表示，支持分級遞增表決門檻，但關注細節，舉例選擇顧問公司重要，但合約價值未必達到每戶3萬元以上，關注機制能否確保表決顧問服務過程恰當。鄧亦提到，就工程公司表決時，各投標價不同，法例應訂明相應表決門檻，是否參考最低價合約的價格；而因後加工程，致每戶累計承擔逾12萬元情况，亦應作考慮。
大額聘用服務適用高表決門檻
諮詢文件亦建議，將5%或100名業主「親自投票」門檻，擴至「第2類大額採購」，即超過大廈對上3個財政年度平均年度開支20%的項目。鄧指出，如清潔、保安等服務採購都採用較高表決門檻，或影響大廈管理日常運作，故認為相關門檻應先限工程類採購，觀察效果後，再決定擴至服務採購。他稱可由物監局制定名單，列明哪些採購屬工程或服務，減少爭拗。
另外，諮詢文件提到將大額採購或大型維修工程的利益申報要求，由現時只限管委會參與者及該項採購的負責人，擴至參與工程的人，包括註冊檢驗人員、工程顧問、承辦商等。文件建議，法團須向參與工程者，提供指定格式的申報表格，由對方披露各式利益關係，例如於股權持有、業務合作、親屬關係及其他可能影響獨立判斷的關連，即使沒利益關係，亦要申報確認；所有申報資料須向全體業主公開，以便監察。
至於指定申報表格，文件建議須明確指出提供虛假申報屬刑事罪行及罰則，以提升申報內容真確，並對潛在不當行為起阻嚇作用。
原文刊載《明報》2026年8月13日
