Tag: 反圍標

【明周文化】宏福苑大維修衍生圍標監察問題 專家解釋圍標操作

https://youtu.be/zTaEVTUfK3c?si=KyOcKPDN-unFwrgr 大埔宏福苑大維修工程期間發生五級大火,廉署至今拘14人,當中包括工程顧問、承建商和宏福苑業主立案法團主席。 特首李家超在宏福苑大火之後表示,這反映出整體維修建築工程在多個環節出現失誤問題,當中包括可能涉貪圍標、違規招標的情況。 「全港業主反貪腐反圍標大聯盟」發言人趙恩來接受本刊訪問表示,香港樓宇維修市場的圍標問題已存在十多年,不僅推高維修費用,更損害業主權益。 要理解圍標,必須先了解樓宇維修市場的運作機制。 當大廈或屋苑需要進行大型維修時,業主或法團通常需聘請建築測量師、建築師或結構工程師等專業顧問。他們負責: 1. 勘探評估:檢查大廈外牆、結構安全等問題。 2. 撰寫工程標書:根據勘探報告制定工程要求,公開招標承建商。 3. 審議標書:評分並篩選入標公司,供業主大會決定。 4. 監工驗收:監督承建商按合約施工,確保工程品質。 這「一條龍」服務本應保障業主利益,卻也為不肖顧問公司製造了操作空間。 趙恩來表示,圍標集團的手段千變萬化。傳統而言,圍標集團會透過多種手段操控招標過程,牟取暴利,包括: 低價搶標,高價工程 顧問公司以遠低於市價取得合約,再透過與關聯承建商串通,推高工程總價。 以宏福苑為例,顧問公司「鴻毅」收取的顧問費六年合共只有30.8萬元,即使加上顧問在2019年的時候進場做的驗樓費用,八幢樓宇合共亦只收約50萬元。但按照2012年測量師學會的參考價,3.3億元工程的顧問費起碼要2000萬元。 在2013年翠湖花園的案例中,原本估值約九千萬的工程,最終以2.6億元中標,其他入標公司更出現2億至4億元的「陪標」價格,製造市場假象。 ...

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【香港01】我們錯過了多少次挽救悲劇的機會

https://youtu.be/V5fxfjadsdI 宏福苑大火死傷枕藉,3.3億元的天價維修工程最後仍成為居民的夢魘,種種因素令不少人質疑工程涉圍標。到底這場大維修如何變成業主都怕的大怪獸?《香港01》翻查文件,找到大維修過程中的多個疑點,顧問公司「鴻毅」除分析工程承辦商出錯,入標報價收取的顧問費亦出奇地低,六年合共只有30.8萬元,但按照2012年測量師學會的參考價,3.3億元工程的顧問費起碼要2000萬元。 「一個專業人士幫你做七年的工作,你拿50萬元聘用一個保安做七年都不可能。」全港業主反貪腐反圍標大聯盟發起人趙恩來,分析圍標手法,指很多懷疑個案中,顧問公司都是圍標集團成員,甚至乎是關鍵角色。他指現行信任制度失效,才衍生圍標問題,工程顧問亦缺乏監管,認為部門應更主動巡查。 原文刊載《香港01》(2025年12月17日)

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【BBC】拆解宏福苑億元大維修時間線

今年37歲的王恩浩(化名)與太太、以及寵物於三年前搬進了大埔宏福苑的宏建閣,這個小家庭,終於擁有了自己的房子,以為能夠從此安居樂業。 當時,他們以大約300萬(港幣,下同)的價錢購入單位。 王恩浩告訴BBC中文,在置業的時候,已經知道屋苑的樓齡接近40年,並且即將進行樓宇「大維修」工程。 但他與太太考慮到寵物的需求,也喜歡宏福苑附近一帶的環境,故最終還是選擇購入。 一場大火,將其住了三年的家燒毀,當時王先生與太太在外面上班,家裡的寵物亦於翌日獲救。 王恩浩記得,2024年6月初,他與許多宏福苑的業主一樣,突然收到了工程集資分攤費的繳款通知書,要求他們於6月底、不足一個月的時間內,繳交第一期費用,大約是港幣3萬元。而他的單位總共需要繳交約17萬港元的維修費用。 這引來了很多業主的不滿,王浩恩也是其中之一。 他是從那時開始,切身地感受到維修工程與自己的關係,也開始關注宏福苑的大維修。 過去一年,這項工程亦引發了宏福苑居民的爭議和不滿,爭議點包括工程造價、支付方式、招標過程透明度不足、安全疑慮等。 一場世紀大火之後,這些焦點如今正在一一遭受公眾和法律的審視。 香港特首李家超在宏福苑大火之後表示,這反映出整體維修建築工程在多個環節出現失誤問題,當中包括可能涉貪圍標、違規招標的情況。 大火也再次觸發外界對於圍標現象及背後可能的貪腐行為的關注。 BBC中文梳理時間線,分析居民對維修工程的疑惑,採訪學者及專家分析何謂圍標、以及不同機構在過程裡面扮演的角色。 大維修:從強制驗樓到選定承辦商 位於大埔的宏福苑1983年落成,共有8幢樓宇、1984個單位,至今有42年樓齡。 2024年7月16日,宏福苑展開了高達3.3億的修維工程,開始搭建棚架。 2016年,宏福苑收到香港屋宇署的強制驗樓令,於2019年1月經業主大會揀選「鴻毅建築師有限公司」(下稱鴻毅)為顧問公司檢驗。鴻毅其後亦中標獲聘為宏福苑大維修的工程顧問,負責協助法團招標,包括制定標書,亦需監督工程。 檢驗完成後,2023年7月就工程承辦商展開招標,共有57間工程承辦商回標,同年管委會面見14間回標的承辦商。 2024年1月28日,宏福苑的業主立案法團召開了業主大會,最終通過3.3億元維修工程方案,揀選「宏業建築工程有限公司」(下稱宏業)為大維修工程承建商。 現年30多歲、在宏福苑成長的陳先生有份出席那一次的業主大會,他的父母是宏新閣業主。 ...

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【經驗之談】宏福苑慘劇背後謎團 —— 拆解專業圍標操作

宏福苑大火燒毀無數美好家庭,生命驟然消逝,對於事件起因,坊間有著不同的演繹,思考悲劇是否無可避免。圍標,再一次走進公眾視野…… 圍標怎樣導致宏福苑慘劇的發生?跟進圍標議題接近廿年,協助無數業主推翻天價維修工程,我想自己有少許資格,嘗試解釋宏福苑為何最終會演變成世紀慘劇。 大家心中最大疑問,都可能會是: 為何宏福苑會八座住宅大廈同時搭棚開展工程? 宏福苑3.3億天價維修工程,為何會與市建局獨立估價相若? 請容許我花點時間一一解釋,完成最後的一塊砌圖! 宏福苑,其實是個相當典型懷疑圍標維修工程個案,但其有別於傳統「低價顧問,天價工程」圍標操作,不再是「搭棚式」推高工程造價,從中賺取暴利。 專業圍標集團經已破解 「招標妥」 自從市建局推出「招標妥」打擊圍標措施,要求受政府資助的樓宇復修工程項目必須參與「招標妥」,當中整個過程需經市建局電子招標平台進行,並由獨立會計師監察,確保招標過程不受外力干擾。同時,所有參與「招標妥」的工程項目,市建局會安排獨立顧問提供工程費用估算,作為小業主選擇工程承建商的重要參考。 做法看似天衣無縫,但正所謂「道高一尺,魔高一丈」。圍標集團近年經已想出辦法破解這些「反圍標」措施,但需要法團中有公信力的成員高度配合,甚至會有社區中具有影響力人士的參與。 「招標妥」 兩大致命弱點 其實,整個「招標妥」有兩人個致命弱點:首先,我們無法控制參與投標公司數目,也無法阻止多少競爭者會中途退出競標,這是個由市場主導的過程。 當樓宇維修市場已被圍標集團高度壟斷,加上負責工程監管、驗收的根本是圍標關鍵推手,正當工程公司自然不願參與(就算有幸中標,也會面對諸多留難,最終血本無歸)。 實際操作是,圍標集團會在招標前向市場放風「建議」行家不要參與競標;假如有正當工程公司「不識趣」落標,當屋苑正式公佈投標公司名單,等待業主大會投票通過前,就會出現「不可抗力」原因退出競標。 其次,最終揀選工程顧問、承建商的決定權仍在業主大會,假如投票過程已被高度操控(常見手法是法團或個別人士手持大量授權書),加上缺乏業主親身參與,投票結果可能已被「內定」,不過這是完全合法。(老生常談:業主應該積極出席業主大會投票) 複雜工法、昂貴物料,推高造價 之後就是要盡可能推高整個工程造價,最簡單方法是用較複雜的施工方案、較昂貴的工程物料。 強制驗樓計劃雖僅要求對結構破損部分進行復修工程,但宏福苑卻選擇了較複雜的全面鑿除外牆飾面批盪,重鋪外牆批盪及磚瓦的方案,最終造價自然會較高! ...

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【解散法團】大圍富嘉花園的抗爭故事!

大埔宏福苑大火後,政府最新宣佈援引《建築物管理條例》第31條申請解散業主立案法團,並委任華懋旗下管理公司全權接管屋苑運作。當局解釋,宏福苑面對的挑戰非一般法團能處理,故政府首次主動啟動法律程序介入。 事件令我想起十多年前大圍富嘉花園的反圍標抗爭故事。那應該是本港首例,小業主引用《建築物管理條例》第31條,成功解散業主立案法團,讓屋苑管理重回正軌。 富嘉花園,解散業主立案法團首例 大圍富嘉花園有864戶,早於2011年法團以不足10萬元批出工程顧問合約(屬於典型「超低價」懷疑圍標手法),並於2013年通過委聘承建商,工程費近億元,每戶要付約10萬。其後,工程質量低劣「整完衰過未整」,備受業主批評。 當年,時任法團火速簽訂合約,開展維修工程,霸王硬上弓。小業主對於法團拒絕公開工程資訊,但民政事務處則稱「無權要求法團交代」,其後法團會議期間更發生衝突,至少8人受傷送院。 事後,小業主決定按照《建築物管理條例》既定機制,籌集不少於5%業主聯署,要求法團主席召開業主大會重新表決維修工程。一夜間,已成功取得數百業主聯署支持。 填補法律漏洞,解決爭議 眼見形勢不利,時任法團主席隨即辭任法團主席保留委員職務。由於法例並無列明業主立案法團必須要有主席,但法例卻明確規定小業主5%聯署必須交到法團主席手中,再由法團主席召開業主大會。當法團主席懸空,業主大會重新表決維修工程,便無法進行,工程承建商可以繼續開工。這明顯是個法律漏洞! 小業主當時求助民政事務處,對方回應指此乃「屋苑內部事務」不宜干涉,建議小業主自行尋求專業法律意見,解決爭議。 不認命的小業主商議後,決定自行集資入稟法庭尋求公義。最終有146名業主聯名向法庭申請引用《建築物管理條例》第31條解散業主立案法團。經過四日審訊,法官宣佈解散富嘉花園業主立案法團,並委任民主派衛慶祥擔任臨時管理人,負責安排召開業主大會,重新成立業主立案法團。 案件宣判後,民政事務總署便即推出最新守則《業主立案法團管理委員會主席出缺補選安排》,事後全港多個主席懸空拒絕召開業主大會的屋苑或大廈,紛紛重選法團主席。這算是反圍標運動史上重要一役。 民政過去拒絕協助 小業主苦不堪言 富嘉花園案例應是首宗案例,成功引用《建築物管理條例》第31條解散業主立案法團,使屋苑管理重回正軌。其後,香港社會雖然不斷出現維修工程爭議,濫權法團拒絕合作,甚至通過各種方式癱瘓大廈管理運作,其中西營盤海都樓就是顯例,就算戶口凍結、升降機停運、無保安、無人倒垃圾...... 政府當局都無動於衷,拒絕援引法例介入事件解決爭議。 見到宏福苑,政府主動申請解散法團,目的並非解決爭議,而是直接「奪權」,相信不少朋友都會感到錯愕!究竟業主意願能否充分得到尊重,實在留下了不少的問號! 【圖片】小業主打出案例後於富嘉花園慶功(2014年)

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