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大埔宏福苑大火後，政府最新宣佈援引《建築物管理條例》第31條申請解散業主立案法團，並委任華懋旗下管理公司全權接管屋苑運作。當局解釋，宏福苑面對的挑戰非一般法團能處理，故政府首次主動啟動法律程序介入。
事件令我想起十多年前大圍富嘉花園的反圍標抗爭故事。那應該是本港首例，小業主引用《建築物管理條例》第31條，成功解散業主立案法團，讓屋苑管理重回正軌。
富嘉花園，解散業主立案法團首例
大圍富嘉花園有864戶，早於2011年法團以不足10萬元批出工程顧問合約（屬於典型「超低價」懷疑圍標手法），並於2013年通過委聘承建商，工程費近億元，每戶要付約10萬。其後，工程質量低劣「整完衰過未整」，備受業主批評。
當年，時任法團火速簽訂合約，開展維修工程，霸王硬上弓。小業主對於法團拒絕公開工程資訊，但民政事務處則稱「無權要求法團交代」，其後法團會議期間更發生衝突，至少8人受傷送院。
事後，小業主決定按照《建築物管理條例》既定機制，籌集不少於5%業主聯署，要求法團主席召開業主大會重新表決維修工程。一夜間，已成功取得數百業主聯署支持。
填補法律漏洞，解決爭議
眼見形勢不利，時任法團主席隨即辭任法團主席保留委員職務。由於法例並無列明業主立案法團必須要有主席，但法例卻明確規定小業主5%聯署必須交到法團主席手中，再由法團主席召開業主大會。當法團主席懸空，業主大會重新表決維修工程，便無法進行，工程承建商可以繼續開工。這明顯是個法律漏洞！
小業主當時求助民政事務處，對方回應指此乃「屋苑內部事務」不宜干涉，建議小業主自行尋求專業法律意見，解決爭議。
不認命的小業主商議後，決定自行集資入稟法庭尋求公義。最終有146名業主聯名向法庭申請引用《建築物管理條例》第31條解散業主立案法團。經過四日審訊，法官宣佈解散富嘉花園業主立案法團，並委任民主派衛慶祥擔任臨時管理人，負責安排召開業主大會，重新成立業主立案法團。
案件宣判後，民政事務總署便即推出最新守則《業主立案法團管理委員會主席出缺補選安排》，事後全港多個主席懸空拒絕召開業主大會的屋苑或大廈，紛紛重選法團主席。這算是反圍標運動史上重要一役。
民政過去拒絕協助 小業主苦不堪言
富嘉花園案例應是首宗案例，成功引用《建築物管理條例》第31條解散業主立案法團，使屋苑管理重回正軌。其後，香港社會雖然不斷出現維修工程爭議，濫權法團拒絕合作，甚至通過各種方式癱瘓大廈管理運作，其中西營盤海都樓就是顯例，就算戶口凍結、升降機停運、無保安、無人倒垃圾…… 政府當局都無動於衷，拒絕援引法例介入事件解決爭議。
見到宏福苑，政府主動申請解散法團，目的並非解決爭議，而是直接「奪權」，相信不少朋友都會感到錯愕！究竟業主意願能否充分得到尊重，實在留下了不少的問號！
【圖片】小業主打出案例後於富嘉花園慶功（2014年）
