【解散法團】大圍富嘉花園的抗爭故事!
大埔宏福苑大火後,政府最新宣佈援引《建築物管理條例》第31條申請解散業主立案法團,並委任華懋旗下管理公司全權接管屋苑運作。當局解釋,宏福苑面對的挑戰非一般法團能處理,故政府首次主動啟動法律程序介入。 事件令我想起十多年前大圍富嘉花園的反圍標抗爭故事。那應該是本港首例,小業主引用《建築物管理條例》第31條,成功解散業主立案法團,讓屋苑管理重回正軌。 富嘉花園,解散業主立案法團首例 大圍富嘉花園有864戶,早於2011年法團以不足10萬元批出工程顧問合約(屬於典型「超低價」懷疑圍標手法),並於2013年通過委聘承建商,工程費近億元,每戶要付約10萬。其後,工程質量低劣「整完衰過未整」,備受業主批評。 當年,時任法團火速簽訂合約,開展維修工程,霸王硬上弓。小業主對於法團拒絕公開工程資訊,但民政事務處則稱「無權要求法團交代」,其後法團會議期間更發生衝突,至少8人受傷送院。 事後,小業主決定按照《建築物管理條例》既定機制,籌集不少於5%業主聯署,要求法團主席召開業主大會重新表決維修工程。一夜間,已成功取得數百業主聯署支持。 填補法律漏洞,解決爭議 眼見形勢不利,時任法團主席隨即辭任法團主席保留委員職務。由於法例並無列明業主立案法團必須要有主席,但法例卻明確規定小業主5%聯署必須交到法團主席手中,再由法團主席召開業主大會。當法團主席懸空,業主大會重新表決維修工程,便無法進行,工程承建商可以繼續開工。這明顯是個法律漏洞! 小業主當時求助民政事務處,對方回應指此乃「屋苑內部事務」不宜干涉,建議小業主自行尋求專業法律意見,解決爭議。 不認命的小業主商議後,決定自行集資入稟法庭尋求公義。最終有146名業主聯名向法庭申請引用《建築物管理條例》第31條解散業主立案法團。經過四日審訊,法官宣佈解散富嘉花園業主立案法團,並委任民主派衛慶祥擔任臨時管理人,負責安排召開業主大會,重新成立業主立案法團。 案件宣判後,民政事務總署便即推出最新守則《業主立案法團管理委員會主席出缺補選安排》,事後全港多個主席懸空拒絕召開業主大會的屋苑或大廈,紛紛重選法團主席。這算是反圍標運動史上重要一役。 民政過去拒絕協助 小業主苦不堪言 富嘉花園案例應是首宗案例,成功引用《建築物管理條例》第31條解散業主立案法團,使屋苑管理重回正軌。其後,香港社會雖然不斷出現維修工程爭議,濫權法團拒絕合作,甚至通過各種方式癱瘓大廈管理運作,其中西營盤海都樓就是顯例,就算戶口凍結、升降機停運、無保安、無人倒垃圾...... 政府當局都無動於衷,拒絕援引法例介入事件解決爭議。 見到宏福苑,政府主動申請解散法團,目的並非解決爭議,而是直接「奪權」,相信不少朋友都會感到錯愕!究竟業主意願能否充分得到尊重,實在留下了不少的問號! 【圖片】小業主打出案例後於富嘉花園慶功(2014年)
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