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趙恩來 Chiu Yan Loy
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Home 恩來隨筆

【社區智庫】維修工程行內「借牌」普遍

趙恩來 by 趙恩來
August 12, 2024
in 恩來隨筆, 地區工作, 反圍標, 圍標疑雲
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【社區智庫】維修工程行內「借牌」普遍
【社區智庫】維修工程行內「借牌」普遍
【社區智庫】維修工程行內「借牌」普遍
【社區智庫】維修工程行內「借牌」普遍

昨日一篇《清麗苑的離奇事件》引起熱烈討論,有網民質疑內容可靠性,期望得知更多實質證據。既然大家急不及待,那麼便讓我講多些背景……

清麗苑業主之間討論爭議點在於,究竟大維修中標的「文源建築」與美孚新邨八期「爛尾工程」有否關連?那麼就要從美孚新邨八期大維修工程說起!

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美孚新邨八期:分判商行賄罪成入獄

早於2013年,美孚新邨八期聘請「嘉群建築」進行樓宇翻新工程,合約總額約5600萬元;「嘉群建築」其後把工程以4600萬元分判給「成興工程」。但因工程進度嚴重滯後,未能滿足合約要求,「成興工程」地盤管工莊高靚以60萬元現金賄賂管理公司工程經理,試圖換取寬鬆監管工程,結果遭廉政公署拘捕,經審訊後判監八個月。

事後,美孚新邨八期法團接受管理公司、工程顧問建議,與「嘉群建築」解約,重新招標工程合約。

可能大家會問,為何工程本身由「嘉群建築」中標,但實際進行工程卻是分判商「成興工程」?其實,這種做法行內相當普遍,俗稱「借牌」:由信譽較好的工程承建商競投合約,中標後分判給其他公司負責項目,從中賺取差額。當然,假如分判商最後出事,半途走佬,中標承建商也要負上法律責任,或者要執手尾。

分判商變身大判代表

美孚新邨八期撤換工程承建商後,再於2016年聘請「華營建築」接手樓宇翻新工程,但實際進行工程的是分判商「文源建築」。清麗苑早前離奇出現的「文源建築」嚴正聲明「並無承接美孚新邨八期工程,包括總判、二判或三判」,由其「董事」梁子仁發出(圖一)。這位「梁子仁」當年則是作為「華營建築」工程經理身份,出席美孚新邨八期法團會議,講解工程進度,那位「梁子仁」(圖二、圖三)。

我們有理由相信「文源建築」當年是借「華營建築」牌照,承辦美孚新邨八期樓宇翻新工程,而實際進行工程的分判商。據了解,美孚新邨八期工程進度不理想,完工質量未能達標,至工程第三期時「華營建築」經已撤換分判商,至2019年完工。

同一時期,「文源建築」亦有借牌「華營建築」承接窩打老道另一屋苑,也被指工程質量欠佳,口碑麻麻。事後,「華營建築」負責經理遭到解僱。

往績並不代表未來表現

當然「文源建築」中標清麗苑大維修工程,始終是業主集體投票決定,往績並不代表未來表現。不過既然業主有興趣知多少少,我就不妨講多兩句!

Tags: 社區短評樓宇維修社區智庫反圍標

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據本報掌握屯門怡樂花園大維修24間投標者的入標資料,各公司投標價格懸殊,不同方案最高價較最低價高出1倍至倍半;法團上周做業主意見調查,大部分業主傾向選擇3000萬元以下方案。全港業主反貪腐反圍標大聯盟發言人趙恩來提醒,承建商可藉少報施工面積等項目以提出較低報價,在取得合約後以「後加工程」收取更多費用,認為業主以價格「劃線」揀選承建商意義不大。 可少報面積 藉「後加工程」收更貴 根據報價表,怡樂花園3幢大廈全部搭棚方案的報價最低是2784萬元、最高為5737萬元,後者高前者逾1倍;3廈均用吊船方案,最低價為1911萬元、最高價4844萬元,最高價比最低價更高出1倍半。法團本月已將標書上各投標者的價格張貼於屋苑大堂。 測量師:須考慮施工安全監工能力 香港測量師學會建築政策小組主席謝志堅向本報稱,入標報價差距可涉多個因素,包括公司規模、工程分判安排有別,以及有否投放資源做監管應變等。謝說,法團一般缺乏專業知識做決定,很依賴顧問公司分析,業主只看價錢決定承建商會出問題,亦須考慮施工安全、緊急處理、團隊資格,以及是否具監管工程能力。 趙恩來分析第一座報價單的外牆油漆工程項目,他注意到顧問公司估算需髹油1.2萬平方米,以每方米160元計,全幢需192萬元;然而,兩間報價最便宜的公司估算每幢髹油面積均遠低於顧問公司估算,分別僅1800及7500平方米,而每平米估價則高於顧問公司,分別為380及220元,全幢髹油報價卻比顧問估價低。趙說,顧問公司理論上沒誘因錯估髹油面積,意味最終施工面積如大於承建商最初報價範圍,承建商可藉提出「後加工程」收更高費用。 趙另舉例,「外牆批盪及混凝土修補工程」亦屬大維修主要開支,但一日未搭棚做槌敲測試,以掌握外牆石屎的空鼓處,不會掌握所需施工範圍,故承建商早期報價只靠估算,最終仍可浮動。 趙恩來倡採「按量付款」機制 參考市價 他建議法團採用市建局「批盪及混凝土修補工程-按量數付款機制」,並等待市建局推出的新版招標服務;此外亦可參考四大測量師行季度公布的工程市價資料,或市建局樓宇復修平台的「參考單價」,判斷個別項目收費是否合理。 原文刊載《明報》2026年10月19日

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