究竟樓宇維修工程怎樣才算是合理價格?政府當局從未公開過相關統計資料,市場上亦未見有科學化數據,讓小業主作出客觀參考。這樣直接或間接導致圍標犯罪集團有機會利用市場資訊不對等,宰割業主畢生血汗錢。
投身反圍標工作接近廿載,每年處理百多宗懷疑圍標業主求助個案,期間收集到不少樓宇維修工程數據,可能會對社會討論有所裨益。
大埔宏福苑大火過後,社會熱烈討論樓宇維修市場是否已被圍標集團壟斷,怎樣才可避免自己成為下一個受害者?這段時間,我們嘗試整理資料,希望幫助大家了解目前樓宇維修市場的概況。
本人自2008年開始接觸樓宇維修工程圍標議題,當年主要個案來自單幢住宅樓宇,數據資料較為齊備,而其樓宇設計相近,可比性(Comparability)較高。這次我們分析的僅局限於樓宇復修工程項目(按照強制驗樓標準完成之維修工程),並不包括只做外牆結構維修或排水系統工程等項目。
最終樣本數目有535個單幢住宅樓宇符合條件,並以其維修工程完工年份分類,計算出維修工程費用價格趨勢,結果發現單幢住宅樓宇樓宇復修工程每戶攤分金額已由2009年每戶約3.6萬元,急升至2024年超過9.3萬元(15年間升幅有150%)。
當然,我們僅能從業主求助個案中取得數據進行研究,或許只是瞎子摸象。究竟這是樓宇維修工程圍標集團高度壟斷市場的結果?抑或是政府推出強制驗樓計劃刺激市場需求所致?相信答案可能要靠政府當局公開全港樓宇維修工程費用真實數據,才能作出客觀分析。
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【明報】標價最高最低差倍半 團體籲勿單看「表面價」
據本報掌握屯門怡樂花園大維修24間投標者的入標資料,各公司投標價格懸殊,不同方案最高價較最低價高出1倍至倍半;法團上周做業主意見調查,大部分業主傾向選擇3000萬元以下方案。全港業主反貪腐反圍標大聯盟發言人趙恩來提醒,承建商可藉少報施工面積等項目以提出較低報價,在取得合約後以「後加工程」收取更多費用,認為業主以價格「劃線」揀選承建商意義不大。 可少報面積 藉「後加工程」收更貴 根據報價表,怡樂花園3幢大廈全部搭棚方案的報價最低是2784萬元、最高為5737萬元,後者高前者逾1倍;3廈均用吊船方案,最低價為1911萬元、最高價4844萬元,最高價比最低價更高出1倍半。法團本月已將標書上各投標者的價格張貼於屋苑大堂。 測量師:須考慮施工安全監工能力 香港測量師學會建築政策小組主席謝志堅向本報稱,入標報價差距可涉多個因素,包括公司規模、工程分判安排有別,以及有否投放資源做監管應變等。謝說,法團一般缺乏專業知識做決定,很依賴顧問公司分析,業主只看價錢決定承建商會出問題,亦須考慮施工安全、緊急處理、團隊資格,以及是否具監管工程能力。 趙恩來分析第一座報價單的外牆油漆工程項目,他注意到顧問公司估算需髹油1.2萬平方米,以每方米160元計,全幢需192萬元;然而,兩間報價最便宜的公司估算每幢髹油面積均遠低於顧問公司估算,分別僅1800及7500平方米,而每平米估價則高於顧問公司,分別為380及220元,全幢髹油報價卻比顧問估價低。趙說,顧問公司理論上沒誘因錯估髹油面積,意味最終施工面積如大於承建商最初報價範圍,承建商可藉提出「後加工程」收更高費用。 趙另舉例,「外牆批盪及混凝土修補工程」亦屬大維修主要開支,但一日未搭棚做槌敲測試,以掌握外牆石屎的空鼓處,不會掌握所需施工範圍,故承建商早期報價只靠估算,最終仍可浮動。 趙恩來倡採「按量付款」機制 參考市價 他建議法團採用市建局「批盪及混凝土修補工程-按量數付款機制」,並等待市建局推出的新版招標服務;此外亦可參考四大測量師行季度公布的工程市價資料,或市建局樓宇復修平台的「參考單價」,判斷個別項目收費是否合理。 原文刊載《明報》2026年10月19日
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