【區選一年】政府打壓招層出不窮　專員獲撐腰「怠工」

而南區區議會主席羅健熙亦在今年9月提出司法覆核，要求推翻南區區議會秘書沒有傳遞文件、上載會議紀錄及錄音等的決定。審訊日期為明年1至6月之間，他指，若法庭裁定秘書處做法違反《區議會條例》，相信會帶來漣漪效應，不排除各區陸續提出覆核，對政府造成壓力。盧俊宇也在本月向申訴專員公署投訴，希望秘書處確實履行職務，而非僭越區會主席的權力或擅自更改會議紀錄。

油尖旺區議會研究由議員協調自行撰寫會議紀錄，迎抗秘書處「怠工」；中西區區議員葉錦龍也指，會因應民政處多次審查區議會議程、拒絕將部份議程上載到區議會網頁，有損公眾知情權，他會自行設計網頁，向公眾匯報完整、無審查的會議紀錄，預計12月便能出台。

砌詞拖延召開會議

專員「擅離職守」，豈止拉隊走人咁簡單？麥業成提到，以往由民政專員主導的地區管理委員會，每隔兩個月便會舉行會議，政府部門席間須就地區政策如改善道路工程，向相關委員會主席及區議會正、副主席報告。然而，18區均有區議員反映，今年只曾召開一至兩次相關委員會，部份地區甚至未曾召開。麥更指，元朗民政專員一度以「唔記得」為由稱要重新安排第二次會議，但由原定10月的第二次會議拖延至今，一直未有下文。

政府刻意陰乾，也是民主派今屆面對的困境。今年初香港爆發肺炎之時，失業率達6.4%，屬近16年來新高，荃灣區議員趙恩來指出，該區當時原本打算撥款予區內團體舉行招聘會，協助區內失業人士就業，惟被民政處指有關議程與勞工處負責的範圍類同，拒絕有關撥款申請。趙恩來指，勞工處以往會在其區內辦公室舉辦招聘活動，但仍有大批市民無法受惠，他及其他當區區議員欲以區議會資源協助連結區內市民與小商戶「自救」，斥民政處未有因應社區需求而靈活調配資源。

而在民政總署年初因應疫情規定區議會不設公眾旁聽後，各區區議會相繼提出以網上直播形式暫代公眾旁聽，保持會議透明度，據知民政處以資源及人手技術問題為藉口，拖延多區就直播會議的所需器材撥款。

未獲支援直播會議

中西區資訊科技工作小組主席葉錦龍認為，該區民政處2018年起曾以社交平台YouTube發佈影片，意味區議會本可利用有關平台進行直播。葉曾要求秘書處與區議員共同管理有關YouTube賬號，惟只獲民政處回覆會「繼續研究有關建議的可行性」。民政總署回覆《蘋果》有關中西區研究直播事宜的查詢時則指，區議會可讓旁聽市民進行直播，而現時區議會運作已具相當透明度，未有交代何時完成審視區會直播的研究。

拖延撥款不特止，民政總署甚至被指自行撥款予地區組織搞活動。大埔區議會行政及財務管理委員會主席胡耀昌向《蘋果》指，該區區議會曾經否決涉款100萬元的「2020年度大埔區龍舟競賽」，卻被民政總署去信區議會主席質疑其委員會未有遵守區議會《撥款守則》和《操守指引》，最後更繞過區議會自行撥款70萬元予大埔區龍舟競賽委員會舉辦類同活動。

胡強調，根據《運用區議會撥款守則》，區議會有權審議團體的撥款申請，再由民政總署決定是否同意批出撥款，直斥：「唔係由民政總署去幫我哋決定……我哋先係有權監管公帑有冇好好利用。」

有區議會則為抗政府陰乾，將已削減有關原為慶祝回歸的撥款，以及抽起分區委員會所獲的撥款等，調動至應用於其他區內更需要的項目。荃灣區議員趙恩來指今年區議會在分區委員會、撲滅罪行委員會、新來港定居人士服務統籌委員會等抽起逾300萬元撥款，並將有關撥款用於購買防疫用品；若來年疫情好轉，趙指會將有關撥款用於社區議題研究，確保資源用得其所。

（原文刊載《蘋果動新聞》2020年11月17日）