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【明周文化】從黑幫滲透、顧問公司權力過大、到走「法律罅」 圍標廿年來是如何變得無可挽救

單說「圍標」,早於二〇〇〇年,九個房委會鐵閘供應商被揭發以「圍標」方式聯手抬高標價。時任房委會建築小組主席林濬當時已承認,圍標行為於過去數十年一直在建築業存在。至於涉及住宅樓宇維修的圍標,廉署自二〇〇四年已揭發七幢位於土瓜灣、油麻地及慈雲山等多區舊樓出現貪污及圍標,策劃者是一名建築師樓經營者,署方先後拘捕十八人調查。但相關人士最後是否被起訴及判罪,無從查證。 談起初次接觸圍標,趙恩來回溯至二〇〇〇年代末。當時他仍是一名議員助理,處理來自社區的求助個案。二〇〇九年,政府撥款十億推出「樓宇更新大行動」,資助一千幢三十年樓齡以上的舊樓進行樓宇維修,每戶單位可獲最多一萬六千元以上的維修津貼,六十歲或以上長者自住業主則可獲最多四萬元資助。 圍標湧現 二〇〇九樓宇更新大行動 政策出爐不久,有人以「政府會提供一站式服務」為由,游說舊樓居民維修,而圍標集團當時以唐樓及三無大廈為目標。由於政府資助金額不低,對於舊樓居民而言確實是很大誘因。趙恩來說,當時經濟不景之下,每戶支付兩萬至三萬元維修費尚算合理;有圍標集團滲入的大廈,每戶被要求支付六萬至七萬元維修費。 他估計,當時出現圍標的大廈已多達二百個。當舊樓維修愈來愈多,少數業主開始發現事有蹊蹺:「大家就會討論,為何我們旁邊的大廈維修,每戶只需兩、三萬,我要付六、七萬?大家開始思疑,但當他在那幢大廈提出問題,很快就會被人潑紅油,有恐嚇的事情出現。」他直言,有圍標的地方,必然有黑幫分子參與,當時圍標集團比起現在更為肆無忌彈、明目張膽,否則居民不會向他求助。 雛型 黑幫滲透 儘管如此,他形容圍標集團在那個年代仍是處於「幼嫩」階段,操控方法較簡單,只要成功控制業主立案法團則可,當時已有圍標分子購入單位成為業主,繼而鼓勵其他業主成立業主立案法團,鋪排進行維修工程。當年,「招標妥」平台尚未出現,業主立案法團會放一個箱子在大廈大堂,旁邊長期站着一名「道友」,另有兩人在門口阻止「正當」工程公司入標。 「報警,最多拉咗『道友』。可以控告他恐嚇,咁就找淋紅油那個人,你搵唔到後面嗰個。今天你拉了這一個淋紅油的人,明天找第二個再淋。這些對他們來說無傷大雅。對於他們而言,可能坐牢一、兩個星期又出來。」 過分依賴顧問公司 趙恩來認為,香港樓宇監管制度依賴顧問公司,惟顧問公司卻往往是圍標集團核心。 「屋宇處推出強制驗樓,接口是顧問公司,他們有個假設,顧問公司是『有牌』,測量師學會牌照、屋宇署發出的「認可人士」(Authorised Person)牌照,相信它是公平公正。」(編按:屋宇署「認可人士」必須是註冊建築師、註冊測量師、註冊結構工程師或土木工程師。) 顧問公司檢驗大廈後,則會發出驗樓報告,負責為業主立案法團寫標書,招標後則會為投標公司評分,分析回標價錢。直至聘用工程公司為承辦商後,亦由顧問公司監工與驗收,交予屋宇署的文件必須由顧問公司簽署。「政府相信顧問公司是專業,出甚麼事我就吊銷他牌照,有事就罰。進行大型的樓宇維修工程,其實在整個工程期間,屋宇署根本不會出現在大廈現場,一次都不會。當有人向屋宇署投訴,署方會要求顧問公司解釋,覺得合理則會回覆投訴人。」他形容,這是延續英式管治的榮譽制度(Honor System):「其實你又不可以話政府錯……管理其他專業人士都是用這種制度,政府不可能全程監察醫生有沒有開錯藥,要等到有人投訴才會去調查醫生,執業的過程,外界是無從得知的,我們相信他有專業操守,但圍標之中,顧問公司可能就是一個關鍵角色。」 顧問公司是招標過程的「球證」,掌控工程監管,只要有工程公司與其勾結,工程公司則可任意標高工程費用,並搬出不同理由勸說業主,稱這個價錢才合理,原因是物料價格很高云云,以推銷指定工程公司進場參與維修,從而賺取差價。由於監管寬鬆,工程公司可輕易從中偷工減料。 反圍標大聯盟凋零 他坦言,圍標議題複雜,一向非社會關注焦點,傳媒也難以入手,也沒有太多區議員或立法會議員願意跟進,除非自身變成受害人,否則一般普羅大眾不會關心。翠湖花園圍標一案矚目,確實是社會開始關注圍標的轉捩點,大多人從那時開始,意識到問題已經蔓延至私人屋苑,惟當時圍標集團「已經養得夠大」。 後來,陸續有愈來愈多屋苑懷疑出現圍標行為。當時已加入工黨的趙恩來與林卓廷商討,成立組織協助業主。二◯一四年三月,一眾業主聯同民主黨及工黨,宣布成立「全港業主反貪腐反圍標大聯盟」,趙恩來亦是其中一分子,當時他們發起反圍標大遊行,促請政府徹查圍標集團,全面檢討《建築物管理條例》。十一年過去,林卓廷身陷囹圄,目前聯盟只剩下趙恩來及莊榮輝為業主發聲。 二〇一九年以前,其組織一直都有接獲求助,二〇二〇年,趙恩來因為在維園燃點燭光參與悼念六四活動,被控參與未經批准集結,判囚八個月,出獄後續接受傳媒訪問,向社會解釋圍標操作。 「其實心裏大家都想幫助業主……但基於在這十幾、二十年,圍標集團的『進化』實在太快,利潤實在太高,已經不再是以前找顧問公司做主導,一個屋苑、一幢大廈做維修如此簡單,現在可能已經進化到你的大廈剛收到驗樓令,他們已經開始部署。」 ...

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【香港01】黑幫滲透圖爭奪翠屏北邨工程 中間人買票 委員受滋擾

https://www.youtube.com/watch?v=ksc4_HBhf5E&t=1s 樓宇維修利潤豐厚,不法份子常以威迫利誘手段取得業主授權票,從而操控屋苑法團,以便日後奪取維修工程合約。近日,廉政公署便搗破一個懷疑由黑社會操控的樓宇維修貪污集團,拘捕21人,當中包括業主立案法團成員,有報道指觀塘翠屏北邨牽涉其中。《香港01》追訪發現,翠屏北邨過去數年陷入維修爭議。據知情人士透露,在法團推行大維修期間,常有可疑「中間人」邀約持有授權票的人士會面,甚至金錢利誘,亦有委員曾遭淋紅油、收到追債信,甚至遇上縱火案件。 授權票的多寡,足以左右數以億計的工程合約「花落誰家」,亦讓不法之徒有機可乘。雖然政府曾於2017年建議修改《建築物管理條例》,但修例始終未有針對授權票的漏洞,少數代表依然可以手持多張授權票以影響大局,導致近年屢次出現授權票造假、甚至黑箱作業的爭議。 翠屏北邨屬租者置其屋計劃屋邨,樓齡近44年,全邨合共12座,除翠楣樓保留作租賃用途外,其餘由業主立案法團負責日常管理及維修。該邨總人口約1.4萬,人口老化明顯,年齡中位數達54.7歲,具中、小學歷人口佔逾八成。《香港01》近日接觸約20名邨民,發現僅一人知悉市建局的「招標妥」計劃;問及屋苑大維修詳情,絕大部份居民更是一知半解。 強制驗樓令未到 大維修屢惹爭議 過去9年,翠屏北邨屢因推行大維修而掀起風波。《香港01》向數名熟悉屋苑及法團事務的知情人士,及曾參與法團工作的前任委員了解。曾任法團委員的Martin(化名)透露,早於2017年,當時的法團曾嘗試推動全邨外牆維修等工程,未經「招標妥」便揀選工程顧問「裕基」,惟因該公司工作表現未符要求,且履行合約能力存疑,法團最終終止合約,大維修無疾而終。 2022年,第八屆第一任期法團再推大維修,透過「招標妥」聘請顧問。當時邨內因未收到政府強制驗樓令,居民對於應否急於維修存在極大分歧,憂慮日後需「做兩次」。在爭議聲中,有陣營取得5%業權召開特別業主大會,成功罷免並重選法團。 投選工程顧問前 有人向居民索取授權票 第八屆第二任期法團接任後,隨即於2024年4月再度招募工程顧問,據悉期間有人在邨內向居民索取授權票,疑為投票「鋪路」。6個月後的業主大會,議程包括選出新一屆法團及揀選工程顧問。 Martin表示,21間入標公司中叮噹馬頭的,包括早前捲入宏福苑大維修疑涉貪案的「鴻毅建築師有限公司」,以及「亞太建築顧問有限公司」。鴻毅報價約78萬元,且「包裝」較好,齊備ISO認證,當時未有負面消息;亞太報價高近1倍,達130萬元,且曾捲入西環海都樓、將軍澳翠林邨維修爭議,然而令人意外的是,兩間公司均獲大量居民支持。 首輪投票中,鴻毅獲1.8萬業權份數,亞太亦有1.3萬,但均未獲過半數,故進行第二輪投票。最終鴻毅擊敗對手中標,但從數據上可見,亞太「鐵票」不減,仍有逾1.4萬業權份數。Martin直言:「兩間公司比較之下價格有差距,換作是你都會揀鴻毅。」對有大批居民選投亞太感到不解。 有委員遭滋擾 曾接可疑來電 第九屆法團於去年3月就拆分成三個項目的優化升降機工程進行招標。Martin指出,一名委員的住所同層鄰居信箱突被塞滿追債信,內容指該委員兒子欠債,惟其子已搬離多時;一個月後,同樓層更遭人縱火。他坦言,雖無法確定有關行為的目的,但令人懷疑是針對法團事務,「最奇怪是火燭無人打999,反而有人打去管理處報案。」根據5月會議紀錄,升降機井道工程項目中,報價最低的公司因連成本價也達不到而被「踢出局」,第二低價的亞太中標。 及至8月,房屋局發出對翠楠樓高低座內外牆結構修葺令,法團再次招標。同月,另一名委員家門遭淋紅油追債,事發前後均收到可疑電話。最終,9月法團公布由報價最低的亞太中標。 《香港01》正就翠屏北邨大維修爭議,向亞太建築顧問有限公司查詢,截稿前暫未獲回覆。 中間人圖利誘持業主授權票者 在連串暴力事件背後,一名非當邨居住的中間人浮出水面。Martin指出,有人雖非業主,但經常持授權票出席業主大會,身邊常有陌生的彪形大漢陪同。多名熟悉法團人士指,該中間人確是在邨內活躍多時。 有消息人士指,該委員被淋紅油後,在已故法團主席出殯當日,遭該中間人「問候」,稱:「你係咪俾人搞啊?係咪應承咗人哋啲嘢冇做呀?」但該委員從未公開曾被滋擾,不知對方從何得悉。此外,該中間人被指邀約及以5萬元利誘持授權票的人士。 趙恩來:黑勢力活躍公屋 滋擾業主猖獗 有知情人士透露,翠屏北邨威嚇事件及買授權票的操作,背後疑由黑幫份子主導。事實上,犯罪集團若能操控或滲透法團,便很大機會能左右工程顧問及承建商的篩選,從中獲利。全港業主反貪腐反圍標大聯盟發起人趙恩來表示,租置屋邨面積和規模大,維修工程利潤可觀,業主在屋苑事務的參與度低,種種因素下黑社會容易有機可乘,透過跟蹤、恐嚇、騷擾業主,以威嚇手段取得支持,甚至造假授權書,藉此控制法團並干預屋苑管理事務,為圍標「鋪路」。 ...

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【追光者】宏福苑大火:解散管委會

宏福苑大火造成嚴重傷亡,事件發生至今超過一個月。政府早前公布啟動法律程序介入業主立法團,解散現任法團管理委員會,並委任第三方為臨時管理人。「全港業主反貪腐反圍標大聯盟」發言人趙恩來指出,委任新管理人尤如「廢管委會武功」,當局未清晰交代現任管委會有何職能無法執行,未諮詢業主意見就擅自委任管理人;管委會被新管理人取代,亦意味着災民失去集體追討賠償的法定權力,日後追討責任只能代表自己的一份權益。 民政及青年事務局局長麥美娟早前表示,政府援引《建築物管理條例》第31條,已向土地審裁處申請解散宏福苑現任法團管理委員會(下稱管委會),並委任華懋集團旗下合安管理有限公司為臨時管理人。她解釋業主立案法團仍存在,委任管理人僅取代管委會職能,不會取代法團的法定權力。有聲音指,以第三方接任管理人,或會「放生」某些人應負的責任,麥美娟表示調查工作一直在進行,要負責任的人一定要負責,不論甚麼部門、機構或個人。 「全港業主反貪腐反圍標大聯盟」發言人趙恩來指出,解散現任管委會再委任第三方接任,此做法前所未有,「現任管委會仍存在,只是政府說它不能履行職能,或者未能處理某些事,所以從外面委任一個管理人,其實大家都不知道(新管理人)職能去到哪,政府要解釋為何現任管委會做不到而新委任的管理人做得到」。 委任新管理人尤如「廢管委會武功」 他解釋,管委會的職能是協肋屋苑處理日常事務,若涉及超出全年預算金額的20%,就必須召開業主立案法團,例如大維修或保安公司、清潔公司等大合約,但日常運作或決策,管委會就有權力去處理。現時當局委任新管理人,他直指某程度是「廢了管委會武功」,「不讓它做日常決定,由新的管理人去做」。 至於被委任管理人的職能和管轄範疇,他表示現時完全不夠資訊讓業主和社會討論。過去幾天,他一直有跟宏福苑的業主聯絡,業主均表示資訊很混亂,當局很多處理方式不透明,亦未有跟業主溝通解說,「那些最切身的權益,竟然只能從看電視才得知」。業主滿腹疑問,趙恩來覺得當局的說法是新管理人將有特別任務要處理,並認為現時管委會無法行使這些職能,「到底是怎樣的職能呢?大家都有很多問號」。 他覺得當局若要解散現任管委會,應先讓現任管委會知道,再由他們決定是否完全無能力做到,若「舉手投降」做不到才委任第三方。然而,現時政府沒提出任何理據,也未諮詢業主和現任管委會就自行決定,「大家有『大石砸死蟹』的感覺,因為屋苑管理很多是都是大家互相溝通,尋找共識的過程。如果自己做不到才會去找政府幫忙,總好過現在甚麼也不知道,就已經有派人幫你處理」。 失去集體追討賠償法定權力 新管理人能否獨立於政府作決策成疑 一場大火,2000個家庭頓時痛失家園,災民為安置奔波、心力交瘁。面對追討和問責,失去管委會化表着失去集體追討賠償的能力。趙恩來解釋,以新管理人取代法團管委,客觀效果就是管委會無法行使法定權力,若要行使權利就要透過新管理人,才能集體追討賠償或追究責任。 他續指,沒有管委會,業主要追究責任只能以個人身份,代表自己那一份權益,「即是無法透過業主大會授權法團管委會,去代表全體業主追討賠償和損失」。他舉例十多年前的天頌苑小業主追討房委會拖欠屋苑涉短樁而空置單位的管理費,最終由一名業主入稟控告,但只能代表自己單位的權益,「獨立一個業主去進行法律行動,就要獨自承擔法律後果,若打輸官司就要由他全數承擔」。 在法律資源不平等的情況下,小業主面對追究責任和索償,無法集體追討,這種情況會否出現在宏福苑?當局解散現任管委會、委任新管理人,他認為客觀效果令小業主無法進行集體追討行動,最終誰能替喪親的災民討回公道?新管理人由政府委任,能否為業主追究責任,不受委任方的控制和干擾,這些都是災民仍至整個社會的合理質疑。 新管理人更專業處理後續調查?趙恩來:說法牽強 文件已被執法部門沒收 有意見指委任第三方為管理人,可以更專業地處理災後的管理和後續事宜,麥美娟更稱管理人可依法取得法團資料,包括管委會簽署的合約、銀行戶口餘額、保單內容等,向業主提供意見。趙恩來則相信,是否委任新管理人作後續管理和調查,其實沒有太大關係,「過去亦有例子,廉署落案起訴,管委會無變,執法部門仍然能調查或提告」。 他續指,現時宏福苑大火有執法部門介入調查,相關檔案和文件已被執法部門沒收,即使是管理人也無法取得這些文件,包括麥美娟早前提及的文件,「所以你說委任新管委會可以專業地處理後續,這說法有點牽強」。 外界亦擔憂,新委任管理人能決策日常管理事務,變相架空業主和法團的權利。趙恩來表示,現時業主之間傳出討論,當局很大機會在委任新管理人後,重新組織管委會,找舊的法團成員來擔任,他表示暫時只是聽說,未能證實,「大家當然擔心,所有決定由新管理人去做,相信某程度上都係會跟政府方向去做,在操作上業主是無say的」。 原文刊載於《追光者》2025年12月29日

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【追光者】宏業涉圍標證據曝光

https://www.youtube.com/watch?v=WevyiYY2zsU&t=264s 宏福苑3.3億元天價大維修工程承建商宏業建築工程有限公司老闆侯華建,早前被警方以涉嫌誤殺拘捕。《追光者》調查發現,顧問公司鴻毅推薦入圍的9間建築商中,連同宏業在內有4間與侯華建及其妻張燕琴關係密切。當中,有建築商改名前稱「宏業(國際)」,其辦公室及董事登記地址由張燕琴持有;另一間的董事為宏業前董事;有人則同時是張燕琴名下公司和其中一間建築商的股東和董事。 「全港業主反貪腐反圍標大聯盟」表示,現時無機制防範有裙帶關係的公司同時入標,「當幾間有關連公司都同時獲推薦入圍,令人好懷疑背後係咪有問題?」 宏福苑法團文件顯示,大維修項目經市建局「招標妥」程序於2023年7月開標時,共接獲57間建築商投標。鴻毅於同年9月完成評級,推薦9間建築商入圍面試,宏業獲評為「首選」,其餘8間列為「次選」。至2024年1月,特別業主大會以過半業權份數通過聘用宏業為承建商。 本台調查發現,入圍的9間建築商有4間與侯華建夫婦關係密切,包括萬嘉建築工程有限公司、偉利建築工程有限公司、民星營造有限公司。至於宏業本身,本台早前報道侯華建與張燕琴自2020年底武漢肺炎疫情起為至少6處物業辦理按揭,當中有5處指明宏業是借款人,有4處涉及「二按」,包括他們共同持有位於新蒲崗價值逾2,300萬元的「譽.港灣」豪宅單位,相關款項至今仍未清還。 萬嘉前稱「宏業(國際)」 多個申報地址由張燕琴持有 萬嘉建築工程有限公司於2010年12月成立,最初由陸社快全盤持有,原名「華寶建築工程有限公司」,是鴻毅推薦入圍的9間建築商之一。翻查公司註冊處資料,該公司曾於2013年8月至2015年1月期間以「宏業建築工程(國際)有限公司」名義營運,名稱與大火涉事承建商宏業建築工程有限公司相近,英文名稱亦同樣使用「Prestige」,其後改用現名並沿用至今。 林祖新自2013年10月起任職該公司董事,並於2015年2月獲陸社快轉讓股份後,成為公司唯一股東至今。公司註冊處於2022年10月容許董事以通訊地址代替通常住址,在此之前約9年間,林祖新曾申報兩個住址,分別位處大角咀福興大廈和新蒲崗東安大廈。土地註冊處文件顯示,前者登記在張燕琴名下,於2015年3月以171萬元購入;後者由張燕琴全資持有的福來置業有限公司於2008年10月以128萬元購入。 此外,萬嘉於2014年12月至2017年10月的註冊辦公室地址,是大角嘴新興鋼具商業大廈一個單位。資料顯示,該單位由福來置業於2014年5月以341萬元購入,同月向恆生銀行作抵押,並於2025年8月還清。 萬嘉面試獲顧問和法團分別給予39和60分,兩者取平均值,以100分為滿分的綜合面試總得分是50。據鴻毅面試報告,萬嘉有約7名專業人員,持高7位數存款,工程團隊約50多人,其時正進行4個「大項目」。但鴻毅總結時指,萬嘉「對標書內容及法例方面認知不足」,標價項目內出現數量及標價不合理情況而未有解釋,未能展現合適能力及專業水平,給予屬「不符期望級別」的39分,法團的60分則屬「有待改善級別」。 偉利董事曾兼任宏業董事4年 偉利建築工程有限公司於2009年3月成立,亦是鴻毅推薦入圍的9間建築商之一。梁炳耀自2010年5月起出任偉利董事至今,任職年期僅次於公司另一位董事兼唯一股東廖鎮國。梁炳耀的另一個身份,是曾於2005年4月起出任宏業董事,其時宏業剛成立10個月,直至2014年6月方才離任,足見他跟宏業關係匪淺;而梁在兩間公司董事職期重疊約4年。 偉利面試獲顧問和法團分別給予「表現理想」的78分和「有待改善」的58分,綜合面試總得分為68。據鴻毅報告,偉利有約14名直屬員工,持中8位數存款,工程團隊約20多人,其時正進行6個項目。鴻毅總結指,偉利大致可展現合適能力及專業水平,能清楚講解標書各項要求的工序。 民星兩股東與侯華建夫婦分別開公司 另一間鴻毅推薦入圍的民星營造有限公司,成立於2006年2月,現時由譚子文持有7成股份兼任董事。譚子文亦於2018年9月與侯華建成立利來拓展有限公司,兩人各持一半股份。資料顯示,民星營造和利來拓展的申報地址一致,均登記在長沙灣合興工業大廈同一單位。 民星營造其餘三成股份由另外三名股東兼董事各持一成。其中,黃少紅同時為澤豐創建有限公司的股東及董事。資料顯示,澤豐創建於2014年12月成立,股份現由張燕琴、黃少紅及另一名股東平均持有,三人亦是澤豐董事。 民星營造面試獲顧問和法團分別給予「有待改善」的58分和「表現理想」的61分,綜合面試總得分為68。據鴻毅報告,該公司有14名直屬員工,持8位數存款,工程團隊約10人,其時正進行4至5個項目。鴻毅總結指,民星營造面試人只憑經驗回答,過份介紹公司以往完成項目和背景,忽略說明宏福苑項目的具體管理及運作安排,對標書內容及法律缺乏了解,形容其整體表現「欠缺足夠說服力」。 推薦入圍建築商準則由鴻毅擬定 翻查法團文件,審核入標承建商的準則由鴻毅建議,法團於2023年3月經諮詢市建局後,議決評標準則,大致框架沒有改動。 根據鴻毅為宏福苑業主擬備的報告,在綜合採納建議中,萬嘉、偉利及民星於「報價評級」及「背景評級」兩項均獲評「C」級,列「次選考慮」。報告稱,投標者如在兩項評級中均達至A至C級,且未於任何項目獲評D或E級,兼無涉及法律訴訟,將被納入「次選考慮」。至於要獲評為「首選考慮」需滿足更高評級,同樣需不涉法律訴訟。 ...

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【28Hse】四招教你反圍標

https://youtu.be/BwVzXJ_0w9A 2025年的樓市是好壞參半的一年。正當部分發展商陷入財困,樓價則錄得輕微升幅,成交量也創近年新高。臨近年尾,大埔宏福苑的一場大火,則揭露工程監管不力,大維修涉嫌圍標等舊樓問題。 事實上,圍標存在已久。自從2012年,政府推出「強制驗樓計劃」,維修需求也隨之增加。有集團便「圍標」相關屋苑,推高工程造價,牟取暴利。小業主要自保,先要了解圍標集團怎樣運作。 全港業主反貪腐反圍標大聯盟發言人趙恩來表示,一般樓宇做大維修先要找顧問公司。而圍標集團會聯同相熟的顧問公司,以極低的價錢去投得顧問合約,再引入工程公司,以很高的價錢去入標。 在整個招標過程當中,政府以至小業主可多加留意或多監察哪些地方以防止圍標。 第一,業主要留意顧問公司的收費會否偏低,以圖掌握維修主導權,繼而引入相熟的工程公司。 第二,工程項目會否過於複雜。趙恩來指,他們接觸的圍標個案,大多會選用較複雜的工程項目,例如以紙皮石代替油漆,以推高工程造價,以牟取更多利潤。 第三,業主可經市建局的「招標妥」,物色承建商。「招標妥」除了會為業主進行招標,也會委托獨立顧問去評估工程費用,業主可以以此參考,看看入標公司的報價是否合理。 第四,當業主立案法團成員慫恿居民投票予某間工程公司,小業主應該要留意法團會否被圍標集團收買,甚至以誤導方式去收集授權書。 原文刊載於《28Hse》2025年12月28日

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【明周文化】宏福苑大維修衍生圍標監察問題 專家解釋圍標操作

https://youtu.be/zTaEVTUfK3c?si=KyOcKPDN-unFwrgr 大埔宏福苑大維修工程期間發生五級大火,廉署至今拘14人,當中包括工程顧問、承建商和宏福苑業主立案法團主席。 特首李家超在宏福苑大火之後表示,這反映出整體維修建築工程在多個環節出現失誤問題,當中包括可能涉貪圍標、違規招標的情況。 「全港業主反貪腐反圍標大聯盟」發言人趙恩來接受本刊訪問表示,香港樓宇維修市場的圍標問題已存在十多年,不僅推高維修費用,更損害業主權益。 要理解圍標,必須先了解樓宇維修市場的運作機制。 當大廈或屋苑需要進行大型維修時,業主或法團通常需聘請建築測量師、建築師或結構工程師等專業顧問。他們負責: 1. 勘探評估:檢查大廈外牆、結構安全等問題。 2. 撰寫工程標書:根據勘探報告制定工程要求,公開招標承建商。 3. 審議標書:評分並篩選入標公司,供業主大會決定。 4. 監工驗收:監督承建商按合約施工,確保工程品質。 這「一條龍」服務本應保障業主利益,卻也為不肖顧問公司製造了操作空間。 趙恩來表示,圍標集團的手段千變萬化。傳統而言,圍標集團會透過多種手段操控招標過程,牟取暴利,包括: 低價搶標,高價工程 顧問公司以遠低於市價取得合約,再透過與關聯承建商串通,推高工程總價。 以宏福苑為例,顧問公司「鴻毅」收取的顧問費六年合共只有30.8萬元,即使加上顧問在2019年的時候進場做的驗樓費用,八幢樓宇合共亦只收約50萬元。但按照2012年測量師學會的參考價,3.3億元工程的顧問費起碼要2000萬元。 在2013年翠湖花園的案例中,原本估值約九千萬的工程,最終以2.6億元中標,其他入標公司更出現2億至4億元的「陪標」價格,製造市場假象。 ...

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