Tag: 反圍標

沙田翠湖花園:五年過去 公義未彰

沙田翠湖花園天價圍標貪污案,掀起全港屋苑抗爭運動。五年過去,公義仍然遙遠! 圍標集團主腦依舊逍遙法外,工程判頭早年自首,判處監禁35個月,庭上供稱賄款高達4,600萬元,涉及管理公司高層、工程顧問、法團主席等人。 五年過後的今日,法庭宣判新昌管理工程經理曾憲傑7項貪污罪成,即時監禁6個月,並須交出賄款合共20萬元,成為翠湖花園天價圍標案第二名被定罪人士。 但是,二人僅是整宗貪污案件的閒角,圍標集團主腦仍然逍遙法外,公義彰顯無期。沙田翠湖花園大維修工程爛尾,業主飽受困擾,4,600萬賄款下落不明。涉案工程顧問依舊活躍於樓宇維修市場,圍標問題從未遏止,業主僅能自求多福! 樓宇維修市場圍標猖獗,政府部門束手無策,即將再推50億元「樓宇更新大行動2.0」、「消防安全改善工程資助計劃」,再推更多業主落火坑,實是相當不負責任政策!!

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房署為何不公開投標名單?

海麗罷工,勝利結束!房屋署、勞工處完全失蹤,龜縮懶理,最終談判也是職工盟代表外判清潔工,單獨與資方達成和解協議,取回遣散費賠償,並且承諾加薪。但是事件不會就此落幕!海麗罷工折射房署外判制度黑幕,官商勾結、利益輸送,甚至可能出現圍標貪污。 我們早前揭發海麗邨新舊清潔承辦商,根本屬於同一集團的關聯公司,透過「左手交右手」試圖中斷工友年資、取消累積年假,甚至威逼工友簽署「自願離職書」放棄遣散費,否則便不能得到新承辦商繼續聘用。其實,這種剝削基層勞工手法相當常見,房署高層只是視而不見! 工黨翻查房署批出外判清潔合約紀錄,發現至少有22屋邨過去十年出現「左手交右手」交替中標情況,主要由四大集團操控市場,目前市場佔有率高達75%。但在房署眼中,它們卻是獨立公司,並不存在從屬關係,投標時毋須申報利益。 房委會投標小組主席張達棠日前回應傳媒追問,竟稱現時投標制度行之有效,並不存在重大漏洞,「睇唔到有左手交右手呢個情況」。張達棠更透露,翻查過去房署外判清潔合約招標紀錄,絕大部份合約都有超過10間承辦商參與投標,競爭激烈,圍標機會很少。 按照房委會「邏輯」,「多承辦商參與投標,便即代表沒有圍標」。這樣實在令人嘖嘖稱奇! 過往,不少案例指出圍標利益集團之間,通常會有秘密協議,內定中標者,再透過多間「關聯」承辦商合謀高價投標(俗稱「陪標」),試圖營造競爭激烈的假象,實際上是協議分配市場,屬於嚴重的反競爭行為。 過去十多年,屋邨外判清潔市場出現「左手交右手」情況,房署高層絕無可能全不知情。事實上,房署直接管理屋邨外判清潔服務合約價,雖與已拆售租置屋邨相若,但是租置屋邨清潔工薪酬待遇明顯較佳,而部份租置屋邨清潔服務合約更有訂明承辦商,必須在合約期屆期時向員工提供遣散費或約滿酬金。 房署外判清潔商圍標與否,其實只要房署公開合約投標名單、投標價格,便能清楚看到是否存在合謀分配市場行為。可惜,房署至今仍然視之為「高度機密」,就連負責監察的房委會委員也無法查閱,實在耐人尋味! 工黨已向競爭事務委員會舉報,期望能夠透過執法機關,援引《競爭條例》賦予權力調查當中是否涉及圍標罪行。背後,房署是否還有更大黑幕,仍未爆發? (原文刊載於《蘋果日報》2018年1月25日)

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沙角邨清潔服務合約繼續交替中標

工黨早前踢爆房屋署公屋清潔服務合約「左手交右手」情況嚴重,可能出現分配市場。「嘉怡管理」董事持有「怡泰清潔」與其兄弟經營「義合清潔」關係相當密切,長期壟斷至少9個大型公共屋邨清潔服務合約,包括葵涌邨、沙角邨、新翠邨等。 及後,更有傳媒揭發「義合」、「怡泰」共用人手,委派同一經理分別代表兩間清潔公司,出席房屋署會議。然而,房委會投標小組主席張達棠早前堅稱,現時投標制度行之有效,並不存在重大漏洞,「睇唔到有左手交右手呢個情況」;絕大部分合約都有超過10間承辦商,參與投標,競爭激烈,圍標機會很小。 言猶在耳,房委會最新公佈沙角邨清潔合約已批出予「怡泰清潔」,意味連續14年出現交替中標情況,再由「義合清潔」轉手「怡泰清潔」。 究竟房屋署是否默許清潔公司「左手交右手」分配市場,縱容政府外判合約圍標?

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【經緯線】外判背後

https://www.youtube.com/watch?v=TueauJlmZkk&feature=youtu.be   海麗邨工潮後,外判承辦商之間關係逐一浮面。部分清潔外判商,表面上沒有交集,兩間老闆沒共同持有公司,沒共用辦公室,但實際人手安排上卻露出端倪。《經緯線》發現,有屋邨逾十年來,都是由兩間外判清潔商輪交替中標。究竟兩間公司背後有何關係? 反圍標大聯盟趙恩來:「共用人手去經營,若同時投標某屋邨(合約)時,某程度上其實互相會知道標書價錢,當中兩間公司可能已經出現一個合謀或協議的情況。」 趙恩來整理過截至2017年的房委會批出合約資料,發現大約三成有外判清潔的屋邨懷疑有交替中標,「如果有真正良性競爭,理論上不會出現如怡泰、義合幾乎百分百「左手交右手」。」 趙恩來解釋:「外判商中斷年資時,(工友)的有薪假期、遣散費和長期服務金,累積金額或假期數目就會中斷,重頭開始計算。」 節錄自now新聞台《經緯線》2018年2月4日

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沙田翠湖花園天價維修工程 第二案

廉政公署日前正式落案檢控新昌管理(現稱「昇捷管理」)前保養經理曾憲傑,涉嫌收受工程公司東主合共20萬元賄款,以披露翠湖花園大維修工程的機密投標資料。案件今早(3月23日)在觀塘裁判法院提堂,但被告庭上否認全部7項代理人接受利益控罪。案件押後至4月27日提訊,被告暫准以1萬元保釋候審。 案情透露,被告曾憲傑任職新昌管理期間,負責包括翠湖花園在內多個屋苑的維修保養工程,涉嫌於2014年4月16日至2016年6月7日接受「海得志發展集團有限公司」經營者陳震海提供七筆合共20萬元賄款,作為向其提供翠湖花園維修工程19間承建商投標價格的報酬。 事有湊巧,早前跟進其他樓宇維修工程懷疑圍標個案,曾經遇上「海得志發展集團有限公司」董事陳震海。大家不妨認住佢! 當然如有發現樓宇維修工程懷疑出現圍標問題,觀迎與反圍標大聯盟趙恩來聯絡(熱線:9825-8964),盡量幫助小業主對抗圍標黑幕!!

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屯門友愛邨「新利清潔」向舊員工發放遣散費

海麗罷工,掀起房署外判清潔追討遣散費的浪潮! 過去十多年,屯門友愛邨都由「新利清潔」、「新力清潔」交替中標,兩間公司東主是叔侄關係,房委會名冊上的登記傳真號碼也是相同。今年1月,友愛邨外判清潔轉約,再由「新利」轉至「新力」。 面對海麗罷工勝利,「新利清潔」決定向舊員工根據年資發放遣散費(強積金對沖後差額)。部分年滿65歲的舊員工得到遣散費金額超過3萬元,相較海麗邨和解方案更佳!

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如何杜絕圍標貪風

過去多年,政府對於樓宇維修市場圍標問題置若罔聞,又以確保舊樓結構安全為名,撥款數十億元推出不同維修資助計劃,鼓勵業主自願復修樓宇。而在2012年更落實強制驗樓法例,創造數以百億元計的樓宇維修市場,但政府缺乏市場監管,對小業主專業支援欠奉,結果淪為圍標集團宰割業主畢生積蓄的「肥豬肉」! 行政長官林鄭月娥最新公佈《施政報告》,提出30億重推「樓宇更新大行動2.0」、20億資助舊樓改善消防工程。前車可鑑,實在讓人擔心,50億元公帑將會助燃舊樓維修市場圍標貪風! 「樓宇更新大行動」當初是由時任發展局長林鄭月娥在2009年提出,曾經自誇「有3,000幢舊樓受惠,成功創造4.8萬個就業機會,維修工人失業率由21%跌至4.2%」。直至2015年,林鄭月娥出任政務司長期間,還在堅稱「樓宇更新大行動」並無涉及圍標。言猶在耳,競爭事務委員會2016年發表研究報告,直指「樓宇更新大行動」有65%資助項目懷疑涉及圍標,存在一定程度的操控投標行為。而我們近幾年跟進數百宗舊樓維修涉嫌圍標個案,當中約一半涉及「樓宇更新大行動」及其他政府資助計劃! 舊樓維修圍標必然帶來不合理的工程費用,甚至是天價維修工程,嚴重損害業主權益。假如大家自己屋苑曾經參與政府資助計劃,幾乎都會發現一個共通點,就是工程實際造價遠較政府獨立估價為高。觀塘樂意園成功申請「樓宇更新大行動」,房協獨立估算維修工程費用約需2,300萬元,但工程實際招標最平也要8,000萬元,相差2.48倍。可幸的是,業主最後團結推翻工程,重新聘請維修顧問,最終不用2,200萬便能完成。 政府卸責 業主自救 在政府卸責的年代,我們小業主唯一出路,就是團結自救。過去兩年,面對圍標之風越吹越烈,我們試行全新招標方法,協助參與政府資助計劃的舊樓維修個案,避免跌進圍標陷阱,結果成效顯著,值得在此分享! 「樓宇更新大行動」及其他維修資助計劃,市建局或房協都會提供獨立估價報告給予業主參考,故此我們嘗試利用這個制度進行破天荒的反圍標實驗。舊樓法團要求有意參與項目的工程顧問承諾「維修工程實際造價必須低於政府獨立估價,否則即時終止工程」,部份法團更會加入條款要求工程顧問「不成功不收費」。 試驗結果反應相當正面,願意接納條件的工程顧問的服務費用符合市場價,全部參與試驗舊樓維修項目縱使委聘不同工程顧問,最終實際工程造價都是低於政府獨立估價;工程質素良好,業主順利如期得到政府津貼。 有見及此,我們建議政府落實「樓宇更新大行動2.0」、「消防安全改善工程資助計劃」,可以參考成功經驗,要求參與項目的工程顧問作出相同承諾,並將之加入合約條款,確保維修工程造價屬於合理水平,保障業主權益。 若然政府能夠接納我們意見,相信政府公帑資助項目可以起到帶頭作用,逐漸撲滅圍標貪風。 打擊圍標是不為也!非不能也! (原文刊載於《蘋果日報》2017年10月16日)

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【時事多面睇】外判清潔合約

https://www.youtube.com/watch?v=NQCRVU1eclU&feature=youtu.be 公屋清潔合約外判事件,引起各方關注工人權益有無被剝削。究竟是外判制度有問題?還是合約寫得不夠清晰? 工黨社區幹事趙恩來質疑,「民順清潔」、「香港工商」關係密切,先後在不同屋邨輸流交替中標,透過「左手交右手」方式經營,以節省成本。 節錄自無錢新聞台《時事多面睇》2018年1月23日

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