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警方國安處引「港版國安法」大搜捕民主派人士，資深大律師梁家傑質疑普通法下，法律未有禁止的行為不屬違法，「幾時香港法律變成『誅心法律』？唔理係咪合法，堆砌動機」；建制派大律師馬恩國則指應以《國安法》23條，即「教唆」觸犯22條，控告民主派人士，又指參與初選投票的61萬名選民都觸犯22條，但不贊成控告他們。 國安處將矛頭指向港大法律系前副教授戴耀廷提出的〈真攬炒十步〉，指計劃透過否決財政預算案迫特首下台，癱瘓政府，涉嫌顛覆國家政權，當中涉及《國安法》的法律理解引起爭議。本身是資深大律師的公民黨主席梁家傑在港台節目《城市論壇》表示，社會關注戴耀廷提出的計劃如何符合以非法手段，阻撓政權機關履行職能以顛覆政權，梁直言戴的計劃僅是「天馬行空狂想曲」，當中不少步驟要甚至要政權配合，反問：「幾時香港法律變成『誅心法律』？」 梁認為，現時指控戴等人違法是誅心，與普通法理解法律不同，「唔理行為係咪合法，只要堆砌動機，用動機入罪，就叫做誅心」。 另一嘉賓、建制派大律師馬恩國也稱，「睇完都擔心，點樣用22條（顛覆國家政權罪）拉佢哋（53名民主派人士）」；被問到初選及否決財政預算案是否非法手段，他又稱「未必係」，但指有關民主派人士如主辦方是違反了23條、即煽動及教唆選民觸犯22條所列的罪行，而有份於民主派初選投票的人都涉違反22條，因投票當時違反限聚令，屬非法手段。 馬又指，《國安法》有關使用非法手段阻撓政權機關履行職能旨在顛覆國家政權的條文，使用了「旨在」一詞，控方不用證明戴耀廷的「十部曲」有可能真的會實現。梁家傑則反駁指，若馬的說法成理，則撰寫科幻小說達成與戴所指的「十部曲」的同一後果，同樣可以被告。他強調香港刑事法控罪必須有行為，「旨在、意圖要同行為配合」。 宋小莊質疑泛民公開協調 令初選「非法」 同場的深圳基本法港澳研究中心教授宋小莊則指，普通法及大陸法都會將動機與行為一併考慮，「（初選）本身係非法」；對於梁家傑質疑普通法下，沒有被禁止的行為都不屬違法，宋認為「如果好多情況apply（適用），有啲時候唔可以」、「冇禁止嘅部份有部份係非法嘅」。被問到初選為何是非法，宋質疑民主派初選公開表示要協調，惟協調應是內部不公開的工作。至於主持追問法律沒有明文禁止，市民如何了解有關行為觸犯法律，宋就稱是政府的責任，應解釋法例。 至於戴耀廷提出的「十部曲」，涉及立法會兩度否決《財政預算案》、特首解散立法會、辭職及政府停擺等，但事實上《基本法》有條文訂明特首可批准臨時短期撥款，政府將免陷於財政懸崖狀態。馬恩國表示，即使《基本法》有此機制，但以否決預算案迫使政府回應訴求，阻撓政權機關，屬《國安法》禁區，「《國安法》唔畀你用咁嘅方式、方法同意圖，去令呢樣嘢發生吖嘛」。 民主動力秘書趙恩來則慨嘆《國安法》及搜捕令社會瀰漫恐懼氣氛，「有錢人可以選擇移民，冇錢人選擇噤聲」。他重申初選本質是建立平台讓選民選擇，而參與者都是獨立個體，有不同政見。 （原文刊載《蘋果日報》2021年1月10日）

警方上周引用港區國安法拘捕50多名民主派人士，指控他們涉違反國安法第22條「顛覆國家政權罪」。 公民黨主席梁家傑今日出席《城市論壇》時指，初選發起人戴耀廷的《真攬炒十步》文章有如「狂想曲」，需要港府、中央配合才成事，非其可控範圍，質疑本港法律何時變得「誅心」。 同場的深圳大學港澳基本法研究中心教授宋小莊認同「攬炒十步」未必成事，但認為初選本身非法，例如聲稱化表泛民已涉及誤導。 梁家傑在論壇上指，坊間討論一直關注初選有何「非法手段」，提到警方以戴耀廷的文章《真攬炒十步》為例子，但他認為文章與其說是天馬行空的圖謀，不如說是「狂想曲」，因為首先要選民選出來議員，再要特首配合解散立法會，還要中央人民政府後續軍管香港，種種都並非戴耀廷可以控制的範圍。他質疑，香港法律何時變得「誅心」，由「DQ」到今次「大搜捕」，當權者不時「堆砌動機」。 宋小莊表示，認同特首可以不解散立法會，有機會做不到「攬炒十步」，但指這可以是戴耀廷在法庭中辯護的理據。 宋小莊：國安法優先於《基本法》有關預算案條文 宋小莊相信，國安法22條提及的「非法手段」，包括《真攬炒十步》及初選，指普通法及大陸法都會將行為及動機有所聯繫，即使事件橫跨7月1日，「非法手段」已聯合在一起。他認為初選本身就是非法，並非所有法律沒禁止的行為都是合法，例如選舉協調應止於內部，初選參與者聲稱代表泛民，已是涉及誤導。宋指，政府有責任解釋清楚何謂違法，認為政府以前沒有講清楚，是「公職人員不作為」。 香港法學交流基金會主席、民建聯馬恩國指，如果立法會嘗試用財政懸岸逼使政府同意訴求，就算是《基本法》本身存在相關條文，國安法亦不准以此意圖及做法執行。宋小莊補充指，國安法與《基本法》設計不同，是補充了國安法，指國安法要求三權團結一致，保護國家安全，當國安法有補充時，會優先適用。梁家傑笑言認同，指如果國安法的確有違《基本法》的邏輯，應修改《基本法》。 民主動力秘書趙恩來則指，初選參與者非人人支持攬炒，笑言如果空有想像即犯罪，鵝頸橋「打小人」者有想法、有付費，已經有問題。 馬恩國：初選市民違限聚令已屬非法手段　惟不贊成拘捕市民 馬恩國指，他亦曾擔心當局會否用第22條拘捕參與初選投票的60萬人，因為他們涉違反了限聚令，就已經是非法手段；至於被捕的55人，他認為應與初選主辦方同以國安法第23條控告才對，因為他們煽動教唆了其他人參與非法攬炒手段。他強調，相關條文只需要「旨在」有意圖，不一定要實際有效果才能入罪。不過，馬恩國亦承認，初選本身未必是非法手段，他個人不贊成拘捕參與投票的60萬人。 趙恩來反駁指，如果只有動機就會犯法，那鵝頸橋打小人就已經有很多人犯法，因為既有動機，亦有實際付費行為。宋反駁指那只是私人行為，不涉公權力，呼籲趙認真研讀中國法律。趙補充指，初選並無阻止人參選，故亦並無違反選舉條例。 觀眾高先生質疑國安法的紅線似乎愈將愈窄，強調並非所有投票市民都支持攬炒，亦認為不少人投票時有保持社交距離。馬回應指，是否群眾聚集，（如有檢控）可留待審訊時處理。警方已表明，沒打算拘捕參與投票的市民。 （原文刊載《香港01》2021年1月10日）