青山公路覆核未判樹已斬 政府﹕與核准平整工程範圍重疊
屯門居民司法覆核青山公路青山灣段擴闊工程案未完結,惟部分屬擴闊工程範圍內的樹木被斬、斜坡被削。路政署證實,有私人發展商作平整工程,部分施工範圍與擴闊工程範圍重疊,但不涉擴闊工程擬議工程。多個關注團體表示,擴闊工程覆核涉環評爭議,政府不應容許裁決前進行任何施工,日後即使居民勝訴,那些樹已「未評先斬」,有違司法覆核精神。 斜坡削平 10棵樹被斬 涉事地段位於黃金海岸一期對出巴士站旁斜坡,該斜坡幾近削平,斜坡上約10棵樹已被斬掉。黃金海岸業主委員會主席馮子傑指出,該處原為護土牆,並種有多棵約8米高大樹,綠蔭處處,今年9月發現樹木被斬及斜坡被削,破壞環境,10月致電政府熱線1823投訴不果。部分斜坡及樹木疑位於青山公路青山灣段擴闊工程擬定範圍,該工程正司法覆核,如果居民勝訴,該處需作環境評估,不應此時斬樹削坡。 青山公路青山灣段擴闊工程司法覆核案於上月審議,雙方陳辭完畢,尚待書面判決。路政署指該擴闊工程仍在司法覆核階段;就斬樹削坡地段,路政署證實,有私人發展商作平整工程,部分施工範圍與該擴闊工程範圍重疊,但強調該平整工程不涉任何該擴闊工程擬議工程,署方未就該擴闊工程施工。 地契要求發展商平整後交政府 地政總署承認屯門地政處批准相關斬樹申請。總署發言人解釋,該處屬屯門市第547號批地圖則綠色範圍,地段業權人按地契須就政府要求於指定限期前平整上述綠色範圍,包括擴闊行人路,完工後交還相關政府部門管理;地政處按程序經考慮相關政府部門要求及不反對下,批准地段業權人斬樹申請和樹木保護及補償方案。 恒基兆業地產代理有限公司承認作相關平整工程,其發言人指該處為屯門市第547號地盤外圍,按政府地契要求平整,預計2018年第4季竣工後交還政府部門。據該集團中期業績報告,旗下公司於2016年8月跟另一公司向政府投得該住宅用地,料6年內分期興建1800個單位。 譚凱邦﹕賣地時應已知涉覆核 工黨社區幹事趙恩來批評,政府批准涉司法覆核的土地施行非緊急工程,是有違司法覆核精神及程序公義,亦令政府可借第三方變相「偷步施工」,成為漏洞,即使將來居民司法覆核勝訴,已不用評估該批樹。 趙恩來又指雖可申請法庭禁制令,但費用高昂且非法援範圍,小市民難以負擔,政府應尊重司法覆核。協助屯門居民作司法覆核的譚凱邦指出,該居民於2015年入稟司法覆核,政府於一年後才賣地訂該處地契,當時已知悉該地涉司法覆核,根本不應要求地段業權人限時平整該處。 執業律師謝天良則指出,若法庭沒頒禁制令,即使該土地涉司法覆核,發展商亦可施行平整工程,加上相關樹木非古樹名冊內樹木,可作補種樹木補償,着關注團體申請禁制令,由法院決定,現行機制可防止工程因濫用司法覆核而受阻。 (原文刊載於《明報》2017年12月11日)
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