Tag: 外判黑幕

【來源之謎】房屋署每戶派發口罩 是否外地退回中國大陸次貨?

武漢肺炎疫情持續升溫,房屋署最近陸續向公屋居民每戶派發口罩,但卻被街坊質疑這樣大批口罩的來源,是否外地退回中國大陸的不合規格次貨? 點解?事緣,有公屋居民發現房屋署派發口罩,包裝盒只是英文,但原產地就標明是「Made in China」;而盒內包裝膠袋則有註明口罩出產自「中國湖北省仙桃市」,生產日期是2020年3月份。 我們記得2020年4月有多個西方國家(土耳其、荷蘭、西班牙、芬蘭、澳洲......)先後發現來自中國的口罩並不符合標準,最終數以千萬計口罩需要退回中國大陸。 事有湊巧,房屋署如今卻有數以百萬計的中國製口罩向公屋居民免費派發,而批次生產日期卻是「2020年3月份」。究竟純粹是個巧合?還是房屋署口罩根本是之前外地退回中國大陸的次貨?有待追查...... 口罩,當然有好過無;但不合規格的口罩,分分鐘苦死人!!

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房署為何不公開投標名單?

海麗罷工,勝利結束!房屋署、勞工處完全失蹤,龜縮懶理,最終談判也是職工盟代表外判清潔工,單獨與資方達成和解協議,取回遣散費賠償,並且承諾加薪。但是事件不會就此落幕!海麗罷工折射房署外判制度黑幕,官商勾結、利益輸送,甚至可能出現圍標貪污。 我們早前揭發海麗邨新舊清潔承辦商,根本屬於同一集團的關聯公司,透過「左手交右手」試圖中斷工友年資、取消累積年假,甚至威逼工友簽署「自願離職書」放棄遣散費,否則便不能得到新承辦商繼續聘用。其實,這種剝削基層勞工手法相當常見,房署高層只是視而不見! 工黨翻查房署批出外判清潔合約紀錄,發現至少有22屋邨過去十年出現「左手交右手」交替中標情況,主要由四大集團操控市場,目前市場佔有率高達75%。但在房署眼中,它們卻是獨立公司,並不存在從屬關係,投標時毋須申報利益。 房委會投標小組主席張達棠日前回應傳媒追問,竟稱現時投標制度行之有效,並不存在重大漏洞,「睇唔到有左手交右手呢個情況」。張達棠更透露,翻查過去房署外判清潔合約招標紀錄,絕大部份合約都有超過10間承辦商參與投標,競爭激烈,圍標機會很少。 按照房委會「邏輯」,「多承辦商參與投標,便即代表沒有圍標」。這樣實在令人嘖嘖稱奇! 過往,不少案例指出圍標利益集團之間,通常會有秘密協議,內定中標者,再透過多間「關聯」承辦商合謀高價投標(俗稱「陪標」),試圖營造競爭激烈的假象,實際上是協議分配市場,屬於嚴重的反競爭行為。 過去十多年,屋邨外判清潔市場出現「左手交右手」情況,房署高層絕無可能全不知情。事實上,房署直接管理屋邨外判清潔服務合約價,雖與已拆售租置屋邨相若,但是租置屋邨清潔工薪酬待遇明顯較佳,而部份租置屋邨清潔服務合約更有訂明承辦商,必須在合約期屆期時向員工提供遣散費或約滿酬金。 房署外判清潔商圍標與否,其實只要房署公開合約投標名單、投標價格,便能清楚看到是否存在合謀分配市場行為。可惜,房署至今仍然視之為「高度機密」,就連負責監察的房委會委員也無法查閱,實在耐人尋味! 工黨已向競爭事務委員會舉報,期望能夠透過執法機關,援引《競爭條例》賦予權力調查當中是否涉及圍標罪行。背後,房署是否還有更大黑幕,仍未爆發? (原文刊載於《蘋果日報》2018年1月25日)

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順利邨外判商囊括管理清潔保安

繼早前海麗邨爆發清潔工工潮後,順利邨保安員亦因不滿外判管理公司迫使他們兼任清潔,更解僱向公司反映問題的員工,發起集體辭職。 據房署資料顯示,外判公司翔俊於去年8月1日起,以俗稱「全包制」的方式囊括順利邨的清潔、保安、設施管理及所有物業管理和租務事宜等,合約期至2021年底。《香港01》曾向翔俊了解事件,暫未獲回應。 原則上,物業管理公司要負責監督清潔、保安分判商的表現,以確保服務質素。惟有熟悉外判問題的地區工作者指,在現行制度下,物業管理公司可自行選擇提供保安及清潔服務的分判商,甚至以「全包制」囊括有關工作,無法有效發揮制度中的監管工作,形容其「自己管自己」,促房署取消外判制度,改善工人待遇。 保安員若被「畫花紀錄」 難於行內覓新工作 自長沙灣海麗邨工潮後,房署的外判制度再被揭出漏洞。周三(4月18日)爆出有順利邨保安員不滿外判公司管理,包括要求清潔工落班後,保安員需兼任清潔職務,如清潔升降機等,一份薪水卻要身兼兩職。保安員曾與外判承辦商翔俊交涉不果,更有工友疑因反映問題而遭到即時解僱,故有保安員決定集體辭職以示不滿,更一度計劃示威,但行動最終夭折。 協助工友的觀塘區議員蔡澤鴻說,有人透過電話與部份保安員聯絡,他引述部份工友指,對方在電話中稱:「如果去示威搞事,就會畫花紀錄,將來搵唔返同行做。」 了解屋苑外判問題的工黨社區幹事趙恩來指,公共屋邨的大型外判公司不多,若保安員的紀錄不良而遭解僱,料難以在同行中覓新工作:「遇到呢啲情況,好多外判工人都要硬食。」他續道,過往留意到有部份管理員因有保安牌,遭公司指派兼任保安工作,坦言承辦商要求保安員兼做清潔職務屬罕見。 現行允許外判承辦商「全包制」屋邨工作 然而,在現行外判公屋物業服務合約列明,物業服務承辦商可選擇自行提供保安及清潔服務,或可分判一層予房委會名冊內的保安及清潔服務公司。承辦商須為其分判商的表現負責,即其分判商的表現會直接反映在該承辦商的表現評核內,房委會將按評核紀錄或報告,作為批出新合約或續約的考慮因素。 據房署資料指,外判公司翔俊於去年8月1日起,以俗稱「全包制」的方式,負責順利邨及順安邨的清潔、保安、設施管理及所有物業管理和租務事宜等,合約期至2021年底,聘請的清潔工及保安員共125人,批出的合約價格1.51億元。 趙恩來質疑外判制度成效 促房署取消外判制度​ 趙恩來表示,按理承辦商須為其分判商的表現負責,惟在現行制度下,承辦商卻可囊括分判商的工作,無法有效發揮制度中的監管工作,形容其「自己管自己」,質疑制度成效:「房署覺得有貨交到就算數!」他促房署取消外判制度,認為署方有資源收回所有外判合約,「落手落腳」進行管理屋邨工作,改善工人待遇:「其實有一半嘅屋邨都係房署自己管,佢要做一定要到!」 房署回應指,向外判管理公司理解後,這次屬內部人事問題,並已在處理當中,亦向署方保證有足夠保安人手維持服務。房署會與外判管理公司保持密切聯絡,注意事件發展。 《香港01》向翔俊了解事件,暫未獲回應。 (原文刊載於《香港01》2018年4月19日)

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沙角邨清潔服務合約繼續交替中標

工黨早前踢爆房屋署公屋清潔服務合約「左手交右手」情況嚴重,可能出現分配市場。「嘉怡管理」董事持有「怡泰清潔」與其兄弟經營「義合清潔」關係相當密切,長期壟斷至少9個大型公共屋邨清潔服務合約,包括葵涌邨、沙角邨、新翠邨等。 及後,更有傳媒揭發「義合」、「怡泰」共用人手,委派同一經理分別代表兩間清潔公司,出席房屋署會議。然而,房委會投標小組主席張達棠早前堅稱,現時投標制度行之有效,並不存在重大漏洞,「睇唔到有左手交右手呢個情況」;絕大部分合約都有超過10間承辦商,參與投標,競爭激烈,圍標機會很小。 言猶在耳,房委會最新公佈沙角邨清潔合約已批出予「怡泰清潔」,意味連續14年出現交替中標情況,再由「義合清潔」轉手「怡泰清潔」。 究竟房屋署是否默許清潔公司「左手交右手」分配市場,縱容政府外判合約圍標?

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【經緯線】外判背後

https://www.youtube.com/watch?v=TueauJlmZkk&feature=youtu.be   海麗邨工潮後,外判承辦商之間關係逐一浮面。部分清潔外判商,表面上沒有交集,兩間老闆沒共同持有公司,沒共用辦公室,但實際人手安排上卻露出端倪。《經緯線》發現,有屋邨逾十年來,都是由兩間外判清潔商輪交替中標。究竟兩間公司背後有何關係? 反圍標大聯盟趙恩來:「共用人手去經營,若同時投標某屋邨(合約)時,某程度上其實互相會知道標書價錢,當中兩間公司可能已經出現一個合謀或協議的情況。」 趙恩來整理過截至2017年的房委會批出合約資料,發現大約三成有外判清潔的屋邨懷疑有交替中標,「如果有真正良性競爭,理論上不會出現如怡泰、義合幾乎百分百「左手交右手」。」 趙恩來解釋:「外判商中斷年資時,(工友)的有薪假期、遣散費和長期服務金,累積金額或假期數目就會中斷,重頭開始計算。」 節錄自now新聞台《經緯線》2018年2月4日

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屯門友愛邨「新利清潔」向舊員工發放遣散費

海麗罷工,掀起房署外判清潔追討遣散費的浪潮! 過去十多年,屯門友愛邨都由「新利清潔」、「新力清潔」交替中標,兩間公司東主是叔侄關係,房委會名冊上的登記傳真號碼也是相同。今年1月,友愛邨外判清潔轉約,再由「新利」轉至「新力」。 面對海麗罷工勝利,「新利清潔」決定向舊員工根據年資發放遣散費(強積金對沖後差額)。部分年滿65歲的舊員工得到遣散費金額超過3萬元,相較海麗邨和解方案更佳!

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【時事多面睇】外判清潔合約

https://www.youtube.com/watch?v=NQCRVU1eclU&feature=youtu.be 公屋清潔合約外判事件,引起各方關注工人權益有無被剝削。究竟是外判制度有問題?還是合約寫得不夠清晰? 工黨社區幹事趙恩來質疑,「民順清潔」、「香港工商」關係密切,先後在不同屋邨輸流交替中標,透過「左手交右手」方式經營,以節省成本。 節錄自無錢新聞台《時事多面睇》2018年1月23日

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房署外判清潔懷疑涉及「陪標」分配市場

房委會投標小組主席張達棠早前回應事件時表示,現時投標制度行之有效,並不存在重大漏洞,「睇唔到有左手交右手呢個情況」。有關言論實在令人匪夷所思! 工黨早前調查結果清楚顯示,房署外判清潔「三大家族」過去在至少18屋邨透過「左手交右手」方式交替中標。 張達棠更透露,翻查過去房署外判清潔合約招標記錄,絕大部分合約都有超過10間承辦商參與投標,競爭激烈,圍標機會很小。 工黨社區幹事趙恩來反駁:「假如投標真的競爭激烈,有連繫的外判商則能繼續在『自己地盤』低價中標,維持長達十年,未免巧合得太離奇!」這樣實在令人質疑,房署外判清潔商之間可能存在秘密協議,互不干涉對方生意;但當有招標時,故意高價落標,俗稱「陪標」,是合約圍標慣常手法(常見於樓宇維修圍標個案),目的是襯托「真命天子」的標價,讓人有「低價」的錯覺。 假如上述情況屬實,絕對是合謀圍標行為,意圖瓜分市場,違反現行《競爭條例》。 工黨認為事態非常嚴重,決定向競爭事務委員會舉報,提供進一步資料,要求跟進調查房署外判清潔市場是否存在合約圍標,甚至合謀分配市場行為,損害公眾利益。

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