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趙恩來 Chiu Yan Loy
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Home 傳媒報導

荃景二期業主推翻業委會決定 沿用舊石油氣供應商

趙恩來 by 趙恩來
January 12, 2019
in 地區工作, 荃景圍, 樓宇管理, 傳媒報導, 屋苑爭議, 反圍標, 圍標疑雲
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荃景二期業主推翻業委會決定 沿用舊石油氣供應商

捲入千萬石油氣招標爭議的荃灣荃景花園二期,昨晚舉行業主大會,終表決推翻業委會決定,並再次投票沿用舊有供應商。有業主指,有別過去只有數十名業主「蒲頭」,今次到場業主及居民人數逾300人,「迫爆」作會議場地的屋苑閱讀室,需移到戶外表決。全港業主反貪腐反圍標大聯盟發言人趙恩來表示,這種先由業委會決定,再於業主大會議決同意業委會早前決定,需作兩輪投票的做法,變相為業委會的心水公司製造多次「中標」機會,對其他公司不公平。

捲入千萬石油氣招標爭議的荃灣荃景花園二期,昨晚舉行業主大會,終表決推翻業委會決定,並再次投票沿用舊有供應商。有業主指,以往只有數十名業主「蒲頭」,今次卻有逾300名業主及居民出席,「迫爆」作為會議場地的屋苑閱讀室,需移到戶外表決。全港業主反貪腐反圍標大聯盟發言人趙恩來表示,這種先由業委會決定,再於業主大會表決的兩輪投票做法,變相為業委會的心水公司製造多次「中標」機會,對其他公司不公平。

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約有1300戶的荃景花園二期,其中央石油氣供應十年期合約去年屆滿,需為未來十年石油氣供應再次招標。兩個月前,該屋苑委業會透過大堂通告,向居民公布已議決選用新的供應商「特爾高能源有限公司」,並只張貼新供應商服務內容。事件引起現有供應商「埃克森美孚」不滿,並於上月兩度去信全體業戶,於信中直指「無法準確了解標書評審標準及程序」,引屋苑業主關注。有業主表示,其招標合約價值,是否已達法例要求召開業主大會的金額,委業會才表示,於昨日召開業主大會。

有出席該業主大會的業戶鄭先生(化名)表示,約300多人參與今次舉行的大會,比業委會預計的多,因而改到戶外屋苑平台舉行,至深夜才展開投標。最終業主大會否決業委會早前決定,並決定沿用現有供應商。

全港業主反貪腐反圍標大聯盟發言人趙恩來一直跟進荃景花園二期個案。他表示,該屋苑業委會受到業主質疑是否不符法律要求,才召開業主大會,尋求業主支持,於大會上再議決,是否贊成業委會早前決定。

他指出,一般做法是截標後,業委會同時公布各入標公司報價,並直接於業主大會上予業主投票。他認為,這種兩輪投票做法並不常見,更批評這做法除令業委會予人「先斬後奏」之嫌,亦是利用法律漏洞,變相為業委會「心水」公司製做多次「中標」機會,對其他公司不公平。

若日後其他招標,多於一間入標公司,一旦採用這種兩輪投票做法問題更大。趙恩來說:「變相業委會心水公司會先被抽出來,(再讓業主大會)投票是否採用;若不成功,亦有下一輪機會。其他入標公司便少了一次被獨立抽出來議決的機會。」他認為,政府應針對這漏洞修例。

趙恩來又指,過去有其他屋苑於大型招標後,法團或業委會違法私下決定採用哪一公司,惟現有法例下,小業主只能透過民事向法團或業委會興訴,促政府修例賦予民政總署等部門權力,就一些簡單個案作出檢控。另外,他又認為,管理公司、會所、保安清潔及石油氣供應等,涉及屋苑恆常管理及服務,不論其合約價值為多少,理應召開業主大會,促請政府收緊法例。

(原文刊載於《香港01》2019年1月12日)

Tags: 荃景花園傳媒報導反圍標樓宇管理香港01

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「參與法團事務監察管理公司」人人都識講,至於如何實踐卻是一門學問! 物業管理公司,本質上是行使公契的代理人,由全體業主通過業主大會投票決定聘請,負責處理屋苑日常管理運作,理論上是透過立案法團向小業主問責。(公契經理人地位通過新盤買賣條款確立,需要至少 50% 業權同意解聘,關係較為微妙,以後再論) 監察物業管理公司的實踐,主要在於財務管理之上。坊間屋苑大致上有兩種財務監督做法,可從小業主怎樣繳交管理費體現出來。 兩種方法:監察屋苑財務管理 較常見的做法是,沿革屋苑未有業主立案法團時的慣例,小業主每月直接繳交管理費至物業管理公司名下銀行戶口,管理公司動用相關銀行戶口內的資金營運屋苑,假如沒有出現入不敷支的情況,毋須向業主立案法團申索儲備基金,填補財政赤字差額。當然,如有財政盈餘是要轉帳至法團名下銀行戶口。這樣法團幾乎無從監察管理公司如何動用管理費款項,甚至管理公司拒絕公佈開支細項,小業主也無可奈何! 而第二種做法是,財政大權交至業主立案法團手中,小業主每月繳交管理費到法團銀行戶口,物業管理公司僅可預支駐屋苑職員的薪酬開支(通常是一個月),屋苑其他的所有經營開支則以實報實銷形式向法團逐項申請,由法團簽署支票繳付。 各有好壞 需要權衡輕重 上述兩者各有好壞,管理公司盡攬財政大權,毋須事事向法團交代,當然營運效率相對較快,若遇緊急事故可以自行即時作出適當決定。不過,小業主經常質疑透明度不足,惹來管理公司「黑箱作業」的批評。 如果法團能夠在管理公司取回財政權力,可以有效監察屋苑營運事務,但事事須經法團批准,難免影響管理公司工作效率。畢竟法團委員本是義務工作,不能時刻保持聯絡,隨傳隨到,再者法團是集體負責,要找齊委員作出決定更是難上加難。 法團委員「穿櫃通底」真是咁易? 更重要的是,傳媒經常爆出法團爭議的新聞報道(當然和諧共處的屋苑法團鮮有報導),令到社會上標籤「法團 = 政治鬥爭」的負面形象。小業主寧願放棄法團監察職能,任由管理公司全權處置屋苑財政。 事實上,業主立案法團個別委員「穿櫃通底」的機會實在微乎其微,首先若要簽署支票取款,必須至少兩名委員(獲授權簽署人)簽署,有單有㯫便於追查款項下落。假如兩名委員同謀盜取,難免出現分贓不勻,互相篤灰,同時他們要把款項轉回自己名下戶口,也有相當難度。(坊間部分法團是會把兩位獲授權簽署人,分開 A B 兩組,每組三個人,需要兩組任何一名委員簽署,增加出術難度) 就算過到支票簽署這關,也要避過銀行職員法眼。若然銀行發現交易有潛在風險,暫停相關支票過戶進行審查。如果法團出現爭議,更有可能凍結屋苑帳戶,等待潛在法律爭議完全解決,才會解封,保障客戶利益。...

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