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趙恩來 Chiu Yan Loy
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Home 反圍標

房署外判清潔懷疑涉及「陪標」分配市場

趙恩來 by 趙恩來
January 19, 2018
in 反圍標, 圍標疑雲, 外判黑幕
0
房署外判清潔懷疑涉及「陪標」分配市場

房委會投標小組主席張達棠早前回應事件時表示,現時投標制度行之有效,並不存在重大漏洞,「睇唔到有左手交右手呢個情況」。有關言論實在令人匪夷所思!

工黨早前調查結果清楚顯示,房署外判清潔「三大家族」過去在至少18屋邨透過「左手交右手」方式交替中標。

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張達棠更透露,翻查過去房署外判清潔合約招標記錄,絕大部分合約都有超過10間承辦商參與投標,競爭激烈,圍標機會很小。

工黨社區幹事趙恩來反駁:「假如投標真的競爭激烈,有連繫的外判商則能繼續在『自己地盤』低價中標,維持長達十年,未免巧合得太離奇!」這樣實在令人質疑,房署外判清潔商之間可能存在秘密協議,互不干涉對方生意;但當有招標時,故意高價落標,俗稱「陪標」,是合約圍標慣常手法(常見於樓宇維修圍標個案),目的是襯托「真命天子」的標價,讓人有「低價」的錯覺。

假如上述情況屬實,絕對是合謀圍標行為,意圖瓜分市場,違反現行《競爭條例》。

工黨認為事態非常嚴重,決定向競爭事務委員會舉報,提供進一步資料,要求跟進調查房署外判清潔市場是否存在合約圍標,甚至合謀分配市場行為,損害公眾利益。

Tags: 房屋署外判黑幕反圍標

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by 趙恩來議員團隊
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上週五晚,數百業主毋懼悶熱天氣,齊集屋苑平台出席業主大會,誓要阻止荃景花園一期「斬件」維修工程上馬。 強推斬件大維修 法團不要招標妥 爭議焦點在於,法團未經諮詢、業主討論,匆匆強推樓宇外牆「復修」、全面更換食水喉管工程;更令人費解的是,法團就連市建局「招標妥」反圍標措施、政府資助計劃也不願申請(其解釋是「處理程序緩慢、浪費時間」)。結果,小業主紛紛質疑此乃「圍標」陷阱! 大會期間,荃景花園一期法團公開工程「估價」,業主駭然發現原來法團早已找來兩間「承建商」報價,當中包括兩個方案,工程費用高達 2.63億元(即每戶需分攤集資約15.4萬元,總共7座1704戶)。 清洗外牆索價每戶八萬 遠超市場合理價 雖說是有兩個方案,但細看可以發現其中較便宜的方案僅是「清洗外牆,髹上塗層」,根本不是「維修」,不涉及任何樓宇復修工程。不過索價已達1.34億元(每戶分攤約8萬元),造價相當驚人! 參考同類工程造價,荃灣綠楊新邨早年曾經進行「清洗外牆,髹上塗層」工程,當時每戶分攤約1.3萬元。與荃景花園「估價」相比,可謂是天淵之別! 然而,由於「清洗外牆」並非樓宇外牆結構復修工程,政府目前不會對此類工程提供維修津貼。 荃景花園一期業主若要解決外牆結構剝落問題,唯一選擇只有「打鑿外牆,修補批盪和紙皮石」。但當法團不在籌備工程之前申請「招標妥」,無法透過市建局「招標妥」獨立第三方顧問取得專業意見,業主根本難以得知有關維修工程的市場合理價,從而作出客觀判斷。 來歷不明「估價」 期望管理的心理戰 再者,法團在招標維修工程之前,對外公開兩間來歷不明的承建商的所謂「估價」,而該「估價」明顯高於市場價格,容易把最終投標價推高。這種做法,行內俗稱「睇住嚟食!」較早前,經已撰文討論過這種「期望管理(Expectation Management)」的心理戰術,在此不贅。 眼前荃景花園一期似乎逃過一劫,但並不代表可以安枕無憂,其實隨時都會捲土重來,要靠小業主自己守護家園。 堅拒政府津貼 相當可疑 今時今日,政府透過市建局提供「招標妥」協助樓宇維修招標公平公正,並有不同形式資助計劃,幫助業主妥善保養樓宇結構安全。如果還有法團或管理公司積極推動樓宇維修工程,又不去申請「招標妥」、政府津貼,實在相當可疑!

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